《兰州市2025年实现碳排放达峰实施方案》【全文细则】

兰州市碳排放达峰重点措施

二、兰州市碳排放达峰重点措施

围绕兰州市2025年碳排放达峰的总体目标，积极推进兰州市节能降碳各项工作，区域上以主城区为主要切入点，行业上以能源生产和石化、钢铁、有色、建材四大高耗能行业为重点突破口，着力落实相关降碳措施，同时推进交通、建筑、居民消费、生态等各方面的低碳发展，点面结合、突出重点，促进兰州市经济社会整体发展的转型升级和能源结构的优化调整，顺利实现2025年碳排放达到峰值。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（一）能源领域重点措施

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积极发展并推广可再生能源、天然气等清洁能源，降低化石能源生产和消费比重，推动能源生产和消费结构持续优化，同时强化节能减排管理，不断提高能源利用效率。到2025年，兰州市能源领域碳排放量控制在2445万吨左右的水平，占碳排放总量的39%。煤、油、气及一次电力的比重调整为55：17：8：20，非化石能源占一次能源消费比重提高至20%；总用电量约为693.4亿千瓦时，其中可再生能源发电量为51.1亿千瓦时，外调电力为175亿千瓦时，可再生能源定量调入为56.4亿千瓦时。

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1、持续优化能源生产结构 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

（1）有序发展光伏发电

合理发展集中式光伏项目，完善光伏发电项目的规模规划，合理确定建设布局。优先结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等合理配置项目，并通过竞争性方式合理配置项目资源。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

鼓励实施分布式光发电项目，充分利用太阳能资源，深入实施分布式光伏发电工程，在工业企业厂、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积，组织推动开展不同类型分布式光伏发电，促进分布式光伏发展利用的规范和有序性。对新建的产业园区统一规划屋顶电站，落实相关建设条件。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

鼓励建设农光互补项目，深入推进光伏扶贫工程，积极探索光伏扶贫模式。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

到2020年，全市光伏装机容量达到30万千瓦；到2025年，全市光伏装机达到50万千瓦。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

（2）积极发展地热能和生物质能

加快推进浅层、中深层地热能开发利用，开展地热资源的调查工作，为地热资源的利用打好基础，推广无干扰地岩热供热技术和浅层地热能供热技术，创建一批以地热供暖为主和地热开发利用的示范基地、示范小区。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

重点发展垃圾填埋气发电，在已经进行封土停用的垃圾场，发展垃圾填埋气发电技术，推动城市垃圾进行的分类和收集，对能够降解的有机物进行厌氧发酵处理，产出的沼气可用于发电。

积极推广沼气发电，在养殖场较为集中的地区，积极发展沼气发电项目，在规模较大的养殖场，建设沼气—发电—沼液沼渣制肥的三位一体大中型沼气工程，并对已建成的沼气发电工程进行完善。适度发展生物柴油、沼气发电和生物质直燃发电，全面推升农村可再生能源利用水平。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（3）稳步有序推进水电开发 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在充分考虑湟水河、大通河流域生态保护、群众生产生活的基础上，对小水电进行扩建改造，提高水能利用水平。加强水电资源开发的规划管理和环境影响评价，严格水电建设程序管理和运行监督，落实地质灾害防治措施，确保生态流量的下泄，保护河道生态环境。到2025年，水电装机达到61万千瓦左右。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

（牵头部门：市发改委，责任部门：市工信委、市建设局、市水务局、市环保局、市国土局、市农委、市城管委，兰州新区、兰州高新区管委会，各县区政府）

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2、进一步优化能源消费结构，提高新能源消费比重

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（1）提升可再生能源消纳水平，促进可再生能源电力定向调入

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大力提高可再生能源在能源消费结构中的比重，通过优惠政策或优惠电价的方式鼓励利用可再生能源。积极开展电力供给侧改革，扩大终端环节新能源对化石能源的替代，着力增加企业自备电厂消纳新能源比例。研究可再生能源电力定向调入模式，推进跨地区电网资源和可再生能源资源整合，通过实施奖励和优惠政策，促进周边可再生能源发电量定向调入。鼓励有条件的领域优先消纳可再生能源电力。到2020年，可再生能源在能源消费比例中达到18%左右。到2025年，可再生能源在能源消费比例中达到20%左右。

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（2）稳步提高天然气供应能力和消费比重 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

拓展天然气管网覆盖范围，依托西气东输等国家天然气主干线在甘肃过境的优势，进一步扩大管输天然气覆盖范围。进一步完善天然气管网建设，实施中心城区规划范围内天然气管网的改扩建工程，永登县、皋兰县天然气供气工程管网建设续建工程，新建榆中县天然气供气工程，扩大供气范围，提高供气能力。推进天然气储气设施建设，提高储气规模和应急调峰能力，满足天然气用户增长需求。合理发展天然气集中供热。稳步推进天然气汽车运输方式发展，合理规划天然气加气站布局。以城市出租车、公交车为重点，积极有序发展液化天然气汽车和压缩天然气汽车，稳妥发展天然气家庭轿车、城际客车和重型卡车。鼓励和吸引社会资本，参与天然气基础设施建设及营运。力争到2020年，天然气占能源消费总量的7.5%以上；到2025年，天然气占能源消费总量的8%以上。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（3）控制能源消费增长过快和煤炭消费总量 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按先进能效标准实行强约束，现有产能能效要限期达标，新增产能必须符合国内先进能效标准。控制煤炭消费总量，制定全市煤炭消费总量中长期控制目标，优化能源结构，逐步减少城区燃煤消耗量，降低燃煤污染。有序推进三县建成区淘汰燃煤锅炉，推广应用洁净煤和高效节能环保型锅炉。在产业聚集区、居民集中区建设大型集中供热设施，科学发展热电联产。力争到2020年，煤炭消费总量比重降至60%以下；到2025年，煤炭消费总量比重降至55%以下。

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（牵头部门：市发改委，责任部门：市工信委、市建设局、市交通委、市安监局，兰州新区、兰州高新区、兰州经济区管委会，各县区政府） 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

3、强化节能减排管理，提高能源利用效率 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

（1）优化火电运行机组，降低单位能耗 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

对现役机组优化，积极发展各种先进高效发电方式，以大容量高参数的先进机组替代落后、高能耗的小机组。按照兰州市2025年达峰路径规划编制兰州市火力发电机组改造和替代方案。2019年完成国电上大压小热电联产异地扩建工程建设，实现和平和定远地区的热电联产集中供热，减少污染物排放，提高供热效率。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

（2）实施节能降碳改造，减少碳排放

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对发电机组进行改造与替代，采用超临界、超超临界发电技术、煤气化联合循环发电技术、联合循环发电等高效发电技术，进行热电联产机组替代。改造落后设备，通过因厂制宜采用汽轮机通流部分改造、锅炉烟气余热回收利用等成熟、适用的节能改造技术对现役机组实施节能改造，力争使改造后的机组煤耗达到同类型机组先进水平。

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（3）科学发展热电联产，实现节能减排

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科学合理扩大热电联产集中供热面积，实现节能减排。国电兰热2×350MW“上大压小”热电联产异地扩建工程；国电兰州范坪热电有限公司城区热电联产节能减排示范项目；大唐西固热电有限公司城区热电联产节能减排示范项目完成1、2号机组超低排放改造、工业余热利用及煤场无组织排放综合整治项目。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（牵头部门：市工信委，责任部门：市建设局、市环保局、兰州新区、兰州高新区、兰州经济区管委会，各县区政府） 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

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