《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》（全文细则）

(十七)整治城市黑臭水体。2015年底前调查确定地级以上城市建成区黑臭水体，2016年上半年调查确定全区城市黑臭水体，并编制完成各城市黑臭水体整治方案，将任务项目化、项目清单化，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。2020年底前完成城市黑臭水体治理目标。(自治区住房城乡建设厅牵头，环保厅、水利厅等参与) 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

(十八)保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护，落实生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复。编制完成湿地保护“十三五”规划，实施伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河流域湿地保护与恢复工程，实施艾比湖、艾丁湖、柴窝堡湖生态治理与恢复工程，继续加大退耕还林、还草、还湿、还水力度。加强滨河(湖)带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。加强水生野生动植物类自然保护区、国家湿地公园和重要湿地科研监测基础工作。(自治区环保厅、林业厅牵头，发改委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、畜牧厅等参与)

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六、严格环境执法监管

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(十九)完善法规标准。健全法规规章。加快推进地方环境立法，强化生产者的环境保护法律主体责任，提高违法成本。根据国家立法进程和我区实际，重点推进水污染防治、饮用水水源保护、排污许可、环境监测等方面法规规章的制修订工作。(自治区人民政府法制办、环保厅牵头，发改委、经信委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、畜牧厅、卫生计生委等参与)　　完善标准体系。贯彻落实国家环境质量标准和污染物排放标准。结合我区情况，推进地方环境标准体系建设，研究制订特色行业水污染物排放标准(特别排放限值)、污染防治技术政策、清洁生产标准等地方标准。(自治区环保厅、质监局牵头，发改委、经信委、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、畜牧厅等参与) 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

(二十)加大执法力度。所有排污单位必须依法实现全面达标排放。逐一排查工业企业排污情况，重点排污单位应按要求安装污染物在线监控设施，达标企业应采取措施确保稳定达标。实行“红黄牌”警示制度，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自2016年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。加大综合惩处和处罚执行力度，建立环保领域非诉案件执行联动配合机制，对行政处罚、行政命令执行情况实施后督察。(自治区环保厅负责)

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健全行政执法与刑事司法衔接机制。完善上级巡查、属地监管的环境行政监督执法机制，强化环保、公安、监察等部门和单位协作，加强环境行政执法与刑事司法联动，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。加强对下一级人民政府和有关部门环保工作的监督。各级环保部门和公安机关要建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等制度，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。(自治区环保厅牵头，公安厅、监察厅等参与)