《关于推进建筑防水行业供给侧改革的若干意见》印发

一、正确认识推进建筑防水行业供给侧改革创新的现实意义 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

“十二五”期间，我国防水行业经历了高速发展，2013年后行业投资每年递增不低于30%，每年固定资产投入超过200亿元，企业新增生产线条数和建立生产基地家数逐年创新高。但随着中国经济步入新常态，经济下行压力加大，建筑业、房地产业低迷，基础设施建设开工率不足。作为上游产业，建材行业普遍遇冷，防水行业也已由高速增长转向中高速增长。

2015年，防水行业整体利润较2014年增长8.8%，但增长的主要原因是防水材料大宗原材料的价格大幅下降。预计2016年行业形势比较艰巨，体现在：市场继续萎缩，增幅继续下降；大宗原材料价格趋于底部，降幅有限；行业利润增速可能大幅下降；产能继续增加，竞争加剧。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

防水行业市场存在着两大主要问题：一是产能严重过剩、且主要是落后产能，行业产能利用率只有约40%；二是市场集中度低，前50名的企业只占整体市场份额的23%左右(水泥行业前10名企业占53%市场份额)。

而目前行业主要矛盾有两个：一是品牌产品与假冒伪劣、非标产品间的矛盾。其中，获证企业生产非标产品的现象比较普遍。二是社会日益增长的品质需求与行业有效供给不足间的矛盾。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

防水行业长期充斥着非标、低标和假冒伪劣产品，造成有效供给不足，落后产能却持续增加，实质是没有把握与处理好需求与供给之间的矛盾，违背了需求决定生产的经济规律。习近平总书记针对我国经济发展在新常态下的共性矛盾指出，在适度扩大总需求的同时，要着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。习近平总书记深刻揭示了我国经济发展中供需结构失衡的要害，并指出了供给侧改革的方向。最近召开的中央经济工作会议指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。防水行业无论是过剩、不足共存还是当前面临的经济增长下行、效益增速下滑，其核心与要害是供给侧出了问题。

因此，要解决行业面临的主要矛盾和问题，最关键的是必须加快推进防水行业供给侧结构性改革与调整，从供给体系特别是市场需求端入手，增加满足生产市场新需求的产品和服务，淘汰落后产能，按市场需求组织生产，是真正转变发展方式，扩大有效供给，增加新的经济增长点，改变产业结构，应对经济增长下行和扭转效益增速下滑的最现实有效的手段。通过推进防水行业供给侧结构改革，真正立足市场需求，按需求导向发展，调整发展重点和政策，把发展转向增加有效供给，从而改变发展路径，增加拓展渠道，全面提高行业发展水平和经济效益。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ