酒泉市2015-2016年度冬季大气污染防治工作实施方案【全文细则】

（六）落实重污染天气应急措施

一是市气象局负责发布沙尘天气预警，各成员单位依据各自工作职责启动沙尘天气预案，城区所有土方作业工地一律实行紧急停工措施，并对工地内裸地、土堆等进行遮挡覆盖，并对工地内部进行不间断洒水抑尘。城区环卫部门在气温允许的情况下，洒水车辆全部上路进行洒水增湿作业，在沙尘结束后立即组织吸尘保洁车辆上路开展吸尘作业。

二是遇大气重污染天气等需启动应急预案时，根据预警等级，由市工信委、市环保局按照应急预案对市区重点涉气企业实行临时紧急限负荷、限煤量、限煤质、限排放的“四限”措施，“四限”标准依据当前空气质量情况确定。市属企业由市工信委、市环保局负责监督落实，其他企业由县区政府负责落实。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

（七）建立大气污染防治标准化示范点

肃州区政府负责，积极开展治污示范区建设。10月20日前确立2户建筑施工企业，按照《酒泉市城市扬尘污染控制标准》和《建设工程施工文明规定》建设大气污染防治示范工程，以点带面，全面推进，逐步辐射到整个城区；坚决做到“三无一禁”，即无工业燃煤、无裸地、无堆场和禁止燃放烟花爆竹；对城区内生活垃圾堆存点开展填埋、转运等集中治理和经常性巡查，防止自燃和人为点燃。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

三、保障措施 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

（一）组织领导保障。坚持统一管理、整体推进的原则，市大气污染工作领导小组安排部署、领导小组办公室协调推进全市大气污染治理工作。实行政府季度调度和冬季采暖期调度会议制度，完善各部门联合执法监管模式，切实落实工作责任，确保城市空气优良天数控制在省政府规定目标范围内，城区大气环境质量明显好转。肃州区政府要切实加强网格化管理，严格落实《肃州区大气污染防治网格化管理实施方案》确定的工作任务，做到监管内容全方位、管理范围全覆盖。其他各牵头和配合部门要加强组织领导，按照本方案要求，制定具体实施方案，将任务分解落实到具体责任人，明确完成时限和奖惩机制，确保治理措施到位。具体实施方案于10月25日前报市大气污染治理领导小组办公室。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

（二）法律法规保障。根据国家环保法律法规及“谁污染、谁治理”的原则，工业污染治理和锅炉淘汰整治项目由企业自筹资金进行治理为主，对拒不治理的企业和单位，采取高限处罚、媒体曝光、企业新改扩建项目限批、取消企业一切评优评先资格，以及将环境违法行为纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统，限定企业信用等级评定、贷款及证券融资等最严厉的惩罚措施，强制推进污染治理。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

（三）政策资金保障。建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道。优化节能环保投融资环境，鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。相关职能部门要进一步加大对大气污染治理工作的经费投入力度，积极争取大气污染防治专项资金、淘汰落后产能奖励资金等，对大气污染防治设施设备购置及企业进行转型升级改造给予资金优先支持。并督促企业落实大气污染防治主体责任，切实改善人居环境。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（四）工作机制保障。大气污染防治工作已列入县市区政府和市直部门年度目标责任书，领导小组办公室要定期对各部门方案和重点工作落实情况进行调度、检查，实行月检查分析和报告制度，对责任单位整治工作进度落后于时间要求的，向牵头和配合单位发出黄牌警告；对工作进展缓慢、进度严重滞后于时间要求的，对其主要领导进行约谈；对完不成年度工作任务的，启动问责机制，对相关责任人进行责任追究。同时，年度考核结果将向市委、市政府报告，作为各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价的依据，并向社会公开。

本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

（五）舆论宣传保障。在相关网站及主要媒体，及时公布空气质量状况，公示新建项目环评，公开重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息。积极开展以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为重点的大气污染防治宣传教育。大力推进国家生态乡镇、绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家庭等创建活动，倡导文明、低碳、节约、绿色的消费方式和生活习惯，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，使群众主动参与到市区大气污染整治活动中。

本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com