福建省人民政府关于进一步扩大有效投资的若干意见[闽政〔2015〕29 号]

加快美丽乡村建设 打造新型农村社区

五、加快美丽乡村建设 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（一）目标任务 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

全年力争完成投资100亿元，比年度计划增加40亿元。

内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（二）投资重点

本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　1．农村住宅示范小区。规范引导农村住宅建设，进一步扩大农村住宅小区试点，新启动85个省级农村住宅示范小区建设，每个县（市、区）至少新启动1个省级农村住宅示范小区建设，每个乡镇安排1个村开展市、县农村住宅小区建设试点。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

2．旧村改造。重点推进农村裸房、村道硬化、村庄绿化、河塘沟渠疏通改善、户厕改造、生产性设施和公共场所建设以及土地整治等。全省完成旧村改造复垦建设2 万亩，产生 1.5 万亩城乡建设用地增减挂钩指标。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

3．造福工程。全省组织实施20万人（约5万户）造福工程危房改造任务，加快推进100个百户以上规模造福工程集中安置区基础设施建设，努力把集中安置区打造成设施、功能、服务、环境等比较配套的新型农村社区。

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（三）主要措施 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

1．加强规划设计指导。加快推进编制时间较长、内容明显滞后、不符合村情民意的村庄规划修编，采取购买服务方式，委托若干家规划设计单位，分片包干提升美丽乡村示范村规划。新培育一批更贴近乡村实际、便于借鉴复制推广的示范典型，编印图例供各地参考。编印完善农村建房设计方案图集，从省城乡规划建设专项资金中安排补助每个省级农村住宅示范小区规划设计专项经费10万元。

2．推进建设用地增减挂钩。省国土厅按照新增耕地面积的60%～80%先行核定城乡建设用地增减挂钩指标，并优先安排指标上网交易。旧村复垦新增耕地满足土地利用现状调查最小上图面积要求的，均可纳入实施范围。旧村复垦项目中水源、土壤等立地条件较好的，可复垦为水田的，按所核定增减挂钩指标的10%给予奖励。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

3．用好造福工程政策。对造福工程安置区建设中各种规费能免则免，或按低限收费。国土部门优先安排安置区用地指标，及时办理建设用地审批手续；林业部门及时办理使用林地手续。规划工业园区时，在园区周边（附近）预留一定比例的造福工程安置用地。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

4．加快宅基地审批。各相关主管部门按照《福建省农村村民住宅建设管理办法》等相关规定审批村民建房。各乡镇村建站和国土资源所要按要求联合受理办理村民住宅建设和用地审批手续，在规定审批时限内完成审批。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

牵头单位：省住建厅、农业厅、国土厅 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com