关于吉林省加快建立有利于生态文明建设投融资机制的实施意见 [吉政办发〔2015〕6号]

各市(州)人民政府，长白山管委会，各县(市)人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

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为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深化生态文明制度改革创新，加快建立有利于生态文明建设的投融资机制，进一步拓宽融资渠道，优化资源配置，提升全省生态文明建设水平，经省政府同意，现提出以下意见：

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一、加快建立有利于生态文明建设投融资机制的重大意义

近年来，我省对生态建设和环境保护的资金投入持续增加，生态文明建设不断加快，取得了显著成效。但我省工业化、城镇化的进程尚未完成，生态文明建设投入与现实需求相比仍存在着很大的差距，成为制约我省生态文明建设的瓶颈之一。建立多元化的生态文明建设投融资机制，有利于破解生态文明建设的资金瓶颈制约，对加快生态文明建设、拓宽投融资渠道、优化资源配置、建设美丽吉林和实现永续发展具有十分重要的意义。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、总体要求 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

(一)指导思想。

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以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以生态文明建设为主线，坚持“政府主导、多元投入、市场配置、社会参与”，通过政府资金投入引导和有效政策配套，激发生态文明资本市场创新活力，拓宽投融资渠道，形成结构多元、规范高效、开放包容的多层次生态文明建设投融资机制。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

(二)基本原则。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

坚持政府引导，市场推进。生态文明建设具有公益性、长期性、广泛性的特点，要以政府为引导，充分发挥财政资金和政策的引导作用，以市场为导向，积极鼓励和引导资本市场创新，引导社会资本投入生态文明建设。

坚持积极推进，稳步实施。加强顶层设计，增强政策制定的系统性、针对性、协同性，将扩大生态文明建设融资渠道、提高生态效益和投资效率放在首要位置，稳步实施保障生态文明建设的投资政策措施。