国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案【全文】

（三）实施年限

建议实施周期2015-2020年。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

五、组织实施方式与保障措施 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

根据有关管理规定、科技计划改革的相关精神以及电动汽车科技发展的基础与现实情况，拟建立统一领导、规划合理、协调高效、优化配置、目标集成的电动汽车科技发展专项组织管理体系。

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在现有管理机构基础上优化组织管理。建立有领导层、管理层、技术层构成的专项管理机构。其中，领导层由部际联席会和专家咨询委员会构成，管理层由专项办公室、知识产权、财务、监理组构成，技术层由重点专项首席专家、重大项目总体组、项目总师、课题负责人构成。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

六、专业机构建议 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

科技部高技术研究发展中心（以下简称“高技术中心”）长期从事国家科技计划项目管理工作，在基础研究、高技术研究及知识产权管理方面拥有一支专业化的管理队伍，形成了规范化的管理模式。在国家科技计划项目的申报受理、评审、过程管理、验收、知识产权分析和档案管理等方面构建了科学有序的管理流程，形成了评审、实施方案论证、任务书签订、中期检查、调整和验收等一系列完整的工作规范。

在“新能源汽车”方面，参与了规划纲要的制定工作，组织实施了“十二五”国家863计划电动汽车项目课题的管理，并协助财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（四部委）开展新能源汽车推广应用组织实施工作，积累了自2009年以来全部补贴车辆的数据信息，掌握了电动汽车主要整车、零部件企业和科研院所的科研骨干、研发基础和配套实力等情况，熟悉电动汽车行业技术发展情况和专家的技术特长。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

为保证新能源汽车试点工作的有效推进，高技术中心将打破原有处室格局，从基础中心、高技术中心和知产中心抽调相应的人员组建新能源汽车试点专项管理团队。尝试建立项目经理制，负责专项试点工作的实施。中心将加强对专项管理的监督，建立廉政风险的防控机制，加强内部制度的设计，并将逐步建立理事会、监事会等现代管理体制，实现向专业化项目管理机构的转型。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

七、效益与风险分析 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

实施电动汽车重点专项有助于增强我国应对能源安全、环境污染和气候变化问题的能力，保持我国汽车工业可持续发展，实现我国汽车产业从大国到强国转型。纯电动汽车和燃料电池电动汽车在本质上是一种零排放汽车，一般无直接排放污染物，间接污染物主要产生于非可再生能源的发电与氢气制取过程。其污染物可以采取集中治理的方法加以控制；插电式（或增程式）混合动力电动汽车在纯电动行驶模式下同样具有零排放的效果，同时由于减少了燃油消耗，二氧化碳排放可降低30%以上。另外，电动汽车比同类燃油车辆噪声也低5分贝以上，大规模推广电动汽车将大幅度降低城市噪音。我国已探明的石油储量仅占世界石油储量的2～3%，从1993年起我国已成为石油进口国。目前，我国交通运输约占石油总消耗的一半，石油对外依存度接近60%。由于电动汽车具有能源来源多元化的特点，各种可再生能源可以转化为电能或氢能加以有效利用；同时，利用电网对电动汽车进行充电，增加了电力在交通能源领域中的应用，减少了对石油资源的依赖，优化了交通能源构成。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com