新《环保法》4个配套办法发布，环保利剑锋利出鞘

执法行动依法依规

今年1月4日，广州市环保局执法人员对位于广州白云区钟落潭光明村三窿的一家无牌无证废矿物油加工厂实施了查封，以严格高效的执法打响了广州实施新《环保法》向污染宣战的第一枪。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

“这在以前是不可能的，是新《环保法》赋予了我们监管权力和手段。”广州市环保局郑则文支队长坦言。

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此次发布的《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》，围绕新《环保法》“违法排污”、“造成或者可能造成严重污染”的，可以对“造成污染物排放的设施、设备”实施查封扣押的规定，明确了查封扣押的定义、适用范围、具体对象、实施程序及监督检查等。

环境保护部环境监察局处罚处处长姬钢表示，这主要解决了一线环境执法人员“不会用、不敢用”查封扣押手段的问题，在规范权力运行的同时，也能有效降低乱用、滥用查封、扣押措施带来的执法风险。

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强化企业主体责任 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

新《环保法》出台后，环保部门尤其是基层执法人员普遍面临履职和追责双重压力。4个配套办法明确了环保部门的法定职责和责任边界，突出排污者是环境保护的直接责任主体。

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胡静认为，《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》和《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》最为突出的特点就是根据新环保法立法精神，将改正违法排污、实施整治的主体责任落实到排污者，以排污者自律作为责令改正、限制生产、停产整治实施的基础，让排污者对自己的环境行为负责。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

“限制生产、停产整治决定的解除与否，取决于排污者自身，可以极大地调动排污者的整改积极性和主动性，要求排污者对整改的效果负全责，加强了排污者自律。”曹立平说。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

信息公开推进公众参与 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

按日计罚、查封扣押、限产停产等3个办法均明确要求环保部门向社会公开按日计罚的责令改正决定和行政处罚决定，查封扣押决定、查封扣押延期情况和解除查封扣押决定等相关信息，限制生产、停产整治决定，限制生产延期情况和解除限制生产、停产整治的日期等相关信息。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

曹立平介绍，《企业事业单位环境信息公开办法》紧扣公众关注、关心的“家门口”的环境问题来确定公开主体和公开内容，通过便于公众知晓的方式公开信息，充分体现便民为民原则，满足公众知情权，便于公众参与环境管理和监督企业合法排污。

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