国家发展改革委 国家能源局关于做好2014年天然气迎峰度冬工作的通知

七、增加储备，提高应急调峰能力 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

(二十二)优化储气库注采方案。在用气高峰前，要尽量增加今冬能发挥作用的江苏金坛、河北华北和天津大港等储气库注气；力争新建成的河北苏桥、新疆呼图壁等储气库冬季实现采气；适当延缓新投产、今冬明春尚不能采气的天津板南、辽宁双六等储气库注气进度，合理调配使用储气资源。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

(二十三)提高储气库运行效率。中石油、中石化要在条件允许的情况下建立储气库分级应急机制，区分常规可采和高峰可采储气库，保证高峰期开采压力及采出效率，做到起始缓采，中间强采，最后净采，最大限度发挥储备资源的应急保障作用。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

(二十四)建立健全调峰机制。各地要通过政策引导、市场运作等方式，逐步建立与消费规模相适应的应急调峰储备。峰谷差超过3：1、民生用气超过40%的城市及其他具备条件的地区，要充分发挥市场机制作用，简化项目核准流程，通过发行项目收益债券等政策措施，加快推进储气设施建设。

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八、加强监测，及时掌握供需动态

(二十五)强化供需形势预测预警。供气企业和城市燃气经营企业要进一步完善监测预警机制，全面掌握市场用户及用气结构，及时发现影响平稳供气的各类苗头性、倾向性问题和潜在风险，做到早发现、早报告、早处置。采取停限供措施，特别是可能影响居民用气时，须提前告知用户并向有关部门报告。

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(二十六)加大综合协调力度。有关方面要充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强运行调节，做好应急调度，及时协调解决跨地区、跨部门、跨行业的重大问题。各地发改、经信、能源等部门要会同城建、气象等有关方面，建立健全煤、电、油、气、热等供应企业参加的联合会商调度机制，及时沟通情况，加强综合协调，统筹使用天然气、电力等清洁能源，在改善空气质量的同时，缓解天然气供应压力，努力实现供需平衡。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

九、强化宣传，营造良好舆论氛围 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

(二十七)加强舆论引导。各地、各有关企业要与新闻媒体密切沟通，通过多种形式，加强天然气资源现状、利用政策等宣传，做好政策解读工作，提高公众节约用气、合理用气意识，针对部分地区出现的供应紧张状况，要及时通报供需形势和采取的措施，积极回应社会关切，争取各方理解、配合与支持。

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十、落实责任，完善问责通报制度

(二十八)建立健全责任追究制度。各地要加强有序用气监管，检查不合规用气，确保各项保供措施落实到位。对违反《天然气利用政策》，无序进行“煤改气”以及没有按规定实施有序用气导致居民生活受到影响的，要通报批评。特别是发生大面积居民用气停限供情况的，要追究责任。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

以上，请按照执行。如有重大紧急情况，请及时报告我委（经济运行调节局）、国家能源局（油气司）。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

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国家发展改革委

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国 家 能 源 局

2014年10月20日 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ