安徽省2014-2015年节能减排低碳发展行动方案【全文】

根据《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔2014〕23号）要求，为加快推进生态强省建设，结合我省实际，制定本行动方案。

一、总体要求和目标

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（一）总体要求。牢固树立生态文明观念，把节能增效、低碳发展作为实施生态强省战略的重要着力点，按照“强化责任、建立机制、夯实基础、倒逼转型、总量控制”的工作思路，全面实施“12345”节能行动计划，加快形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，增强可持续发展能力，实现经济社会的绿色发展、循环发展、低碳发展，努力打造生态强省。

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（二）主要目标。2014-2015年，全省单位生产总值能耗分别下降2.8%、2.4%以上，单位生产总值二氧化碳排放量分别下降3.0%、3.0%以上。2014年，全省四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放总量较2013年分别减少0.6%、1.5%、1.0%、5.0%以上，力争提前完成“十二五”减排总体目标，2015年确保四项主要污染物排放保持一定幅度下降。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、严格“双控”目标责任

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（一）压实总量控制目标。按照能源消费总量控制目标要求，对各市分解落实2014-2015年能源消费增量控制目标任务，确保全面完成能源消费强度和总量“双控”目标任务。（省发展改革委、省能源局负责，列第一位为牵头单位，下同） 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

（二）加强“双控”目标考核。严格执行能源消费强度和能源消费总量控制责任评价考核制度，并将考核结果向社会公布。督促各市分解落实节能目标、能源消费总量控制目标任务，强化能源消费强度和总量控制工作意识和力度，实现能源“双控”工作有目标、有督查、有考核。（省节能办负责）

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（三）强化地方政府责任。各市要严格控制本地区能源消费增长和污染物排放总量，对本行政区域内节能减排降碳工作负总责，政府主要负责同志是第一责任人。对未完成年度目标任务的地区，按有关规定对相关责任人进行问责。（各市人民政府负责）

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三、大力推进结构调整 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（一）推进传统产业结构调整。严控高耗能行业新增产能，化解产能过剩，各地区、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，依法依规全面清理违规在建和建成项目。2014年完成钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业“十二五”淘汰落后产能任务，2015年在完成“十二五”淘汰落后产能任务的基础上，再淘汰一批炼钢、炼铁、水泥等落后产能。（省发展改革委、省经济和信息化委负责）