《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》细则全文

中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南编制说明 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

一、编制的目的和意义 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统 计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室 气排放工作方案》（国发[2011] 41 号）提出的“加快构建国家、 地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接 报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40％-45% 的目标，国家发展改革委组织编制了《中国发电企业温室气体排 放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报 告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极 参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并 实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室 气体排放情况，制定相关政策提供支撑。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

二、编制过程 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司 专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究 成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温 室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研、深入研究和案例 试算，编制完成了《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国电力企业联合会、北京能源投 资（集团）有限公司等单位专家的大力支持。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

三、主要内容 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》 包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、 相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质 量保证和文件存档要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为 二氧化碳（不核算其它温室气体排放），排放源包括化石燃料燃烧 排放、脱硫过程排放以及净购入使用电力排放。适用范围为从事 电力生产的具有法人资格的生产企业和视同法人的独立核算单 位。

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四、需要说明的问题

燃煤发电企业温室气体排放核算是本指南的重点和难点。由 于我国普遍存在煤种掺烧的问题，针对燃煤的排放因子很难给出 缺省值。因此，为准确评估企业由于煤炭燃烧引起的温室气体排 放，本指南要求企业实际测量入炉煤的元素碳含量，为避免给企 业带来较大的负担，本指南提出企业每天采集缩分样品，每月的 最后一天将该月每天获得的缩分样品混合，测量月入炉煤的元素 碳含量。对于燃煤机组的碳氧化率给出两种选择，使用实测值或 者缺省值。此外，脱硫过程产生的排放只占燃煤发电企业排放总量 1%左右，因此规定碳酸盐含量以及转化率使用缺省值以简化计算。

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鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作，本指 南在实际运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予 以反馈，以便今后做出进一步的修改。本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com