第四,增加绿色债券的第三方认证。相比普通债券,除了主体信用评级和债券信用评级外,绿色债券发行人还必须使自己的“绿色”特征对于投资者来说具有可信度和说服力。国际上通用的做法是请独立的专业认证机构出具对募集资金使用方向的绿色认证,即“第二意见(Second Opinion)”。我国若打算发行绿色债券,第二意见认证也是发债必不可少的一个步骤,而目前国内尚未建立此类独立的绿色认证机构。
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第五,灵活设计绿色债券的结构。根据债券结构,国际绿色债券分为特定收益用途绿色债券、特定收益用途绿色担保债券、绿色项目债券、绿色资产支持债券等四类。目前,大部分国际金融组织发行的绿色债券为特定收益用途绿色债券。
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第六,出台绿色债券激励政策及配套措施。为鼓励投资人购买绿色债券,建议对国内机构投资者购买绿色债券所获利息需缴纳的企业所得税(25%)和资本利得税(5%)予以减免。针对绿色债券创新品种中的低评级高风险债券,建议由政府性基金出资为相关债券提供担保,实现外部增信,降低这类债券的融资成本,提高发行人的积极性。
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为引导第三方治理公司发行绿色债券,建议拿出部分财政补贴资金作为发行债券的贴息。此外,建议在现有评级公司的债券评级体系或者框架中,增加环境影响评价维度,并在现有信息披露体系中对绿色债券建立相应的募集资金使用情况跟踪披露制度。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
在国内投资人群体的绿色投资偏好尚需逐渐培养的情况下,建议在银行间债券市场引入合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII),通过其带动示范效应,逐渐培养国内投资人对绿色债券的投资偏好。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
作者单位:中央财经大学 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
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