深度解析全球新能源的“补贴陷阱”

然而，随着新能源在发电市场的份额逐渐扩大，这一政策体系的缺陷也渐渐显露。最大的缺点是忽略了新能源发电成本不等于应用成本，政策设计抹去了市场价格信号对选址、生产的指导作用，进而失去了正确激励新能源发电过程中所有环节的不同技术进步的能力。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

FIT政策彻底抹去了电力市场价格由于供求、电网运输损失和无力限制等产生的波动，使得新能源发电企业选择风大但远离居民和工业聚集地的地方建厂，在风力资源丰富但电力需求低的夜间发电。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

而保证入网政策或强制电网全额接纳新能源，则豁免了新能源发电企业的稳定供电责任。这样的做法，忽略了新能源也有无效率的产能这一事实，一些本该被“弃”的风电接进了电网，这不仅给电力系统其他参与者造成了损失，还对新能源发电和利用相关技术的协调进步和可持续发展产生了负面效果。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

这不仅会造成所有补贴都集中资助能源转化和发电技术、其他相关重要技术缺乏足够激励的问题，还会在其他技术市场产生“劣币驱逐良币”的效果。

据易碳家杂志了解到,由于风电太阳能等能源的不稳定性和不可控性，其利用成本不仅包括了装机成本和发电成本，还有对电网调度和使用快速备用机组、添置储能设备等带来的成本；而后者目前要远远高于前者，已经成为阻碍风电、太阳能使用的最大障碍。豁免新能源发电企业的稳定供电责任，使新能源企业没有动力研发更精确的预测预报技术，而政府提供的补贴都无法对储能、快速爬坡机组等技术研发起到作用。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

现行的新能源鼓励政策框架体系使得新能源的发电能力快速提高，但是电网的接纳能力却没有明显的进步。这就造成了许多过去几年新增的装机容量无法完全的接入电网，充分发挥供电的作用。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

无疑，新能源入网的整合技术、新型的电网控制技术和调度技术发展速度不够，已经成为制约新能源电力发展的主要因素。只有让新能源发电企业承担起稳定供电的责任，重新设计该情境下的有针对性补贴机制，纠正现有机制对价格信号的扭曲，才能从根本上消除价格扭曲造成的资源无效率配置的问题，也才能使新能源发电和利用的各个环节上的相关技术得到合理的补贴。

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