碳交易时代下企业“四统一”减排之路

龙源碳资产公司在国电集团碳排放管理中心的领导下，响应国家的节能减排政策，积极参与碳市场，摸索出集团化企业碳排放工作“四统一”工作思路，在碳排放工作过程中也发现了一些问题，为此提出一些政策建议如下：

碳市场和电力市场联动。国家开展碳交易以市场机制推动节能减排，建议建立碳市场和电力市场联动机制，碳成本反映在电价中。按照国家发改委的设想，全国碳市场初期以免费发放配额为主，往后免费发放比例逐年下降，火电企业承担的排放成本越来越高。并网火电企业是公共服务企业，生产的电提供给社会，应该是能源消费者而不该是电力企业单独承担生产成本，实行配额价格与电价联动，碳排放量大的电厂电价就高，市场竞争销售受阻，自然淘汰了落后产能。
 

CCER政策建议。2017年3月发改委暂停CCER备案，各试点市场交易中对CCER的抵消比例和范围作了较苛刻的限制。为多利用可再生能源，实现低碳发展，延续完善CCER政策，使新能源企业在碳市场交易获利，是对新能源发展减少碳排放的有力支持。因此建议启动CCER备案，放开对新能源项目申请CCER的限制，实行普遍进入制，使得所有新建新能源项目自动获得CCER审批，获得核证减排量。同时，从支持碳市场发展、维持CCER价格、持续支持新能源行业发展的角度，建议在全国碳市场中，控排企业履约CCER使用比例确定在20%以上。在范围划定上，CCER全国通用，不设置CCER区域限制。

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

由于火电减排空间有限，需鼓励结构减排，在配额定价时应将可再生能源的CCER一起考虑，确定合理的CCER价格，使可再生能源企业获取较好的收益，鼓励其发展，从而达到总体减排目的。