中电联专职副理事长王志轩：碳市场对电力行业意味着什么

 

　　全国碳市场对电力行业发展影响主要体现在以下几个方面：
 

　　一是对电力行业发展有碳约束，通过碳约束倒逼电力结构优化，挖掘减排空间，促进电力行业低碳发展。

 

　　碳市场建设是为了充分发挥市场对资源配置的决定性作用。碳市场是人为建立的市场，其运行机制的核心是通过法规实施对温室气体（以二氧化碳或者碳计）排放行为进行限制，使允许排放的碳额度（排放权）即交易的标的物具有了稀缺性，也使碳排放权具有价值或商品属性。碳市场使得二氧化碳排放有了硬约束。电力行业是能源转换行业，在电量目标一定的情况下，低碳发展的方法主要是减少一次高碳能源（化石能源）的使用，或者提高高碳能源的利用效率。在行业碳排放总量目标一定的情况下，必然要改善发电结构、提高发电效率。

 

　　电力行业在改革开放的几十年中，尤其是近十多年，在发电效率和新能源等技术碳减排方面取得了显著成效。根据中电联初步分析，2016年，全国火电单位发电量二氧化碳排放约822克/千瓦时，比2005年下降21.6%。到2016年底，我国非化石能源发电装机容量达到5.7亿千瓦，约占全部电力装机的35%。

 

　　2006—2016年，电力行业累计减少二氧化碳排放约94亿吨。通过强制性制定技术标准持续推进深度减碳已经难以为继，通过碳市场的建设，促进激发技术减排的潜力成为碳市场的重要目的之一。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m