早在2010年,在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,国务院明确提出要“建立和完善主要污染物和碳排放交易制度”。碳排放交易制度在中国有了实践的依据和基础。随后2011年国务院与国家发改委连续下发文件,同意在
北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易
试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及巴黎气候大会上承诺,中国“计划于2017年启动全国碳排放交易体系”,可谓是我国
碳市场建设上浓墨重彩的一笔。由上可知,中国建立碳排放权交易体系,不仅有政治决定,而且有国家行动;不仅有政策依据,而且有方案落实;不仅在七省(市)开展了
试点,而且要进行全国建设;不仅有宏观要求,而且有时间进度要求;不仅是国内行动,而且有国际承诺。
二、全国碳市场对电力行业发展意义重大
不论从国际碳市场建设的经验看,还是从中国碳市场试点实践看,中国电力行业作为首批纳入碳市场的行业是必然的,而且几乎所有的火力发电企业都将纳入。初步分析,将有1700家左右的火电企业纳入,这些企业涉及排放二氧化碳超过30亿吨,占全国碳排放量的1/3,电力行业将成为全国碳市场的主力军。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com