项目实施前的准备工作
(一)电力行业配额持有数量分析
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广东省自2013年实行碳排放履约及核查管理,由于处在试点期间,政府不断修订完善相关的法律法规。2013年电力行业配额分配方法为平均值法,即采用前三年排放量的平均值做为2013年度的配额总量,企业有偿比例为3%,受经济增长放缓及西电东送大幅升高影响,近几年火力发电机组的产量同比呈下降趋势,2013年度完成履约后,电力行业企业的配额基本有5%左右的剩余额度。2014年及2015年电力行业配额分配方法为基准线法,企业有偿比例为5%。这种算法有效规避了产量下降的影响,而直接与机组的能耗水平相关,电力行业企业在完成2014年度履约后,帐户基本没有剩余配额。当2015年度开展履约工作时,据预测电力行业企业需要购买5%的有偿配额。且根据广碳所成交行情统计,水泥行业于2014年度已发生配额短缺情况。预计临近2015年度履约期,广碳所的交易量将大幅增加。
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1、GDEA价格走势
广碳所自2013年12月启动以后,首次配额有偿竞价为政府指导价,单价为60元/吨,随着机构会员及个人会员的相继加入,同时临近年度履约期4月中旬至6月中旬期间,广碳所的交易非常活跃,碳价一直攀升到2014年5月份的74.04元/吨。后期市场交易不旺,碳价起伏走低,最低价为2015年10月份的15元/吨。
通过对广碳所近三年的市场行情统计,价格曲线显示,每年度履约期(4月中旬至6月中旬)碳价均处于高峰期,每年1-2月份临近春节长假之前,市场交易不旺,价格处于低谷期,详见中国碳交易网广东碳市场行情统计图。
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2、中国核证自愿减排量的价格分析
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根据粤府令197号文第三章“配额发放管理”第十九条规定,“控排企业和单位可以使用中国核证自愿减排量作为清缴配额,抵消本企业实际碳排放量。但用于清缴的中国核证自愿减排量,不得超过本企业上年度实际碳排放量的10%,且其中70%以上应当是本省温室气体自愿减排项目产生。控排企业和单位在其排放边界范围内产生的国家核证自愿减排量,不得用于抵消本省控排企业和单位的碳排放。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
1吨二氧化碳当量的中国核证自愿减排量可抵 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
消1吨碳排放量配额”。受政策影响,且因广东省内的CCER数量特别少,所以省内的CCER单价高于省外CCER单价,可履约的CCER单价高于非履约CCER单价。CCER单价较同时期GDEA单价降低2-3元/吨。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
(三)确定企业的履约方案
按时足额履约是控排企业的法律职责,违约将受到政府惩罚,并与企业的信用等级直接相关。根据《广东省企业(单位)二氧化碳排放信息报告指南》,测算本企业2015年度排放总量,同时根据《2015年度碳排放配额有偿发放方案》,测算政府下达的免费配额量,根据《广东省碳排放配额管理办法》,经过讨论确定,10万吨短缺配额的采购方案为2万吨GDEA+8万吨CCER。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
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