创新碳资产管理降低企业排放成本

电力行业是国家和地区减少温室气体排放的重要部门，也是碳排放权交易的市场主体。本文研究一个问题：创新碳资产管理，开拓一种新的交易模式，如何成功进行中国核证自愿减排量(以下简称CCER)交易。解决一个问题：形成超前意识，深度解读政策，尝试使用CCER进行履约，实现为企业降低排放成本的目的。在广东省发改委、广州碳排放交易所(中心)的协作下，广东省煤机发电企业之一，成功完成第一单CCER交易，旨在通过对本交易的实施背景、实施过程及取得效益的全面介绍，在行业内同类型企业中得到推广，起到示范作用，开启碳资产管理的新时代，通过科学管理降低企业的排放成本，真正为社会减少温室气体排放做出贡献。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

实施背景

2011年11月国家发改委开启碳交易试点工作，下发《国家发改委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(发改办气候【2011】2601号)，广东省被确定为我国首批碳排放交易试点的省份之一。2014年1月广东省政府印发《广东省碳排放管理试行办法》粤府第197号令，规定自2013年1月1日起，本省实行碳排放信息报告和核查制度，年排放二氧化碳1万吨及以上的工业行业企业，年排放二氧化碳5千吨以上的宾馆、饭店、金融、商贸、公共机构等单位为控制排放企业;年排放二氧化碳5千吨以上1万吨以下的工业行业企业为要求报告的企业。燃煤发电企业[以下简称煤机企业]是省内确定的首批控排企业。

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2013年12月19，广州交易所集团独资设立的广州碳排放权交易所(中心)[以下简称广碳所]正式开盘交易，广碳所的交易模式分别为配额有偿竞价、协议转让、挂牌点选、初始转让，其中配额有偿竞价是政府的有偿配额发放，协议转让及挂牌点选等方式是会员单位的碳交易。根据广碳所的会员管理暂行办法，煤机控排企业可直接成为广碳所的自营会员。

2013年是广东省控排企业履约的第一个年度，政府规定所有控排企业均应通过有偿竞价的方式购买企业首次履约的有偿配额，2013年政府部门下达给煤机企业的配额有偿比例为3%，购买有偿配额发生超过百万元的碳排放成本，2013年度碳排放成本首次纳入煤机企业的成本管理。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

根据《广东省碳排放配额管理实施细则》第九条规定：“逐步提高电力行业控排企业有偿配额比例，2020年达到50%以上。”表明电力行业的碳排放成本将逐年升高，煤机企业高度重视这项工作，充分认识到电力行业是主要的温室气体排放源，是碳减排的重要领域，也将是碳交易市场的重要主体。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2015年电力行业配额分配方法为基准线法，企业有偿比例为5%。根据《广东省企业单位)二氧化碳排放信息报告指南》及《2015年度碳排放配额有偿发放方案》，测算本企业2015年度缺少10万吨配额，是实施本项目的必要条件。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om