中国石油和化学工业联合会副会长 傅向升：碳达峰碳中和之新形势新挑战

 

　　自2020年我国作出碳达峰碳中和承诺以来，碳排放量的统计与核算一直是企业与社会关注和研究的重点与热点，因为碳排放量的统计与核算的准确与否，直接关系到碳达峰碳中和目标的实现。而碳排放量的统计与核算不仅要求其科学性、准确性，而且是复杂的。因为不同的产品其碳排放量不同，即使是同一产品，因生产用原料和工艺路线、技术水平不同，其碳排放量也不同，我们熟悉的很多石化产品就是这样。例如聚氯乙烯，以乙烯为原料的氧氯化工艺和以电石为原料的乙炔氯化工艺，其碳排放量就大不同。以乙烯为原料的氧氯化工艺，如果是以石油炼制、炼化一体化的石脑油为原料获得的乙烯，与以乙烷为原料直接裂解获得的乙烯，其碳排放量也是大不同。如果是以煤化工的煤制乙烯为原料生产聚氯乙烯的话，其碳排放量就会更高一些。其他产品如合成氨、甲醇等，其原料主要是以天然气或煤炭为原料，以天然气为原料的碳排放量就低得多，而以煤为原料的碳排放量就高得多。所以说碳排放量的统计与核算是复杂的，不仅需要我们认真研究，建立模式和数据库，也需要我们学习借鉴别国一些科学的做法和经验。

 

　　为贯彻党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略决策和部署，国家发改委、工信部等五部委于2023年11月印发了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，提出推动建立符合国情实际的产品碳足迹管理体系，完善重点产品碳足迹核算方法规则和标准体系，建立产品碳足迹背景数据库，推进产品碳标识认证制度建设，拓展和丰富应用市场；支持企业按照市场原则自愿开展产品碳足迹认证，促进相关行业绿色低碳转型，积极引导绿色低碳消费，助力实现碳达峰碳中和目标。该《意见》明确四条原则，即“系统推进，急用先行”的原则，以市场需求迫切、减排贡献突出、供应链带动作用明显的产品为重点，按照成熟一批、推进一批、持续完善的原则，稳步有序推进产品碳足迹管理体系建设；“创新驱动，技术融合”的原则，把创新放在提高碳足迹管理水平的关键位置，强化碳足迹核算和数据库构建相关技术方法的原始创新、集成创新和消化吸收再创新；“政府引导，市场主导”的原则，建立健全产品碳足迹管理相关法规制度和管理机制，强化基础能力建设，构建公平有序的市场环境，积极引导企业按照自愿原则推进产品碳足迹管理相关工作；“以我为主，开放合作”的原则，科学制定有关法规政策标准，以我为主建立产品碳足迹管理体系，积极参与国际碳足迹相关标准制修订和国际计量比对，加强产品碳足迹相关国际交流合作，促进国际互认。该《意见》为我国碳足迹碳排放量的计量、核算、预测与监管提供了依据和支撑，对我国规范有序开展碳足迹管理工作、有效应对欧美涉碳贸易壁垒冲击、加快生产和消费绿色低碳转型、助力实现碳达峰碳中和目标都具有重要指导意义。

 

　　根据国际国内相关机构和企业已开展的研究来看，产品碳足迹的核算范围一般包括三方面，范围1指生产该产品的过程中原料消耗和能源消耗的碳排放量，称作“直接排放量”；范围2指生产该产品的过程中外购电力、蒸汽等能源产品所产生的碳排放量，称作“间接排放量”；范围3指生产该产品所需原料以及该产品销往下游运输过程，“甚至含员工通勤、废弃物处理等”产生的碳排放，称作“其他间接排放量”。