聚焦“双碳”战略 建设低碳高校

 

积极谋划政府、社会与高校的统筹协同。在“双碳”目标下，我国一直推进碳减排政策以应对全球气候变化挑战，实现碳达峰碳中和。推动低碳转型建设是我国履行气候承诺和推动低碳转型的又一重要举措，需要政府、社会、高校三方合力。无论是碳达峰还是碳中和，其目的都不是简单的碳排放数值的改变，而是整体、综合地实现低碳转型。高校作为科研、人才培养等重要基地，积极参与减排工作，会对社会、行业、产业起到示范引领和辐射带动作用。建设低碳高校无疑会激发一大批绿色产业的发展，从而促进能源、建筑、交通、园区资源管理等领域的绿色技术创新和应用，引导社会资金向绿色低碳领域倾斜，为绿色产业发展注入新动力。此外，高校积极参与碳中和行动，还可以向用人机构展示重视价值理性和社会责任的人才培养目标，有助于进一步搭建校企人才交流、资源互动的平台，打造学企“双碳”研发教育共同体。因此，教育主管部门、社会组织、高校需高度重视低碳建设，提前谋划，将建设低碳高校纳入工作体系的顶层设计。

 

加快构建低碳高校建设规范与评价标准。在“双碳”背景下，校园建设将向着更新、更高的低碳目标迈进。2021年，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。该文件提出推动校园低碳转型，实现以校园转型为起点，建立中国校园低碳转型示范项目。然而目前国内尚无低碳高校综合性评价标准，出台低碳学校建设与评价标准能在一定程度上填补现行标准的空白。为了给学校提供具体、系统的低碳校园规划、建设方向，在建设过程中更高效地达到低碳环保的目标，同时也促进学校物质循环利用、节约资源等方面的发展，日前中国教育后勤协会与浙江科技大学等单位正积极编制《低碳学校（高等学校）建设指南》和《低碳学校（高等学校）评价规范》标准。

 

大力推行低碳高校建设和星级评定工作。低碳高校建设以《低碳学校（高等学校）建设指南》为导向准则，实施立项、建设、评估、验收四方面建设闭环。低碳高校评估以《低碳学校（高等学校）评价规范》为科学准则。评估根据我国不同区域用能结构和电力碳排放因子等因素差异划分华北、东北、华东、华中、西北和南方6个区域；按理工及综合类高等学校、文史财经师范及政法类高等学校、高职及专业类学校3类开展调研。根据调研数据建立6个区域3类学校三级指标科学性标准值。低碳学校评估按低碳高校碳排放（吸收）总量等两大序列、低碳高校管理与发展等6类一级指标、较上一年度碳减排量等19项二级指标和低碳高校管理制度性文件数量等36项三级指标基于标准值开展评价，按评价值将低碳高校划分为一、二、三星级。

 

健全低碳高校建设政策支持与保障体系。以服务碳达峰碳中和重大战略决策为目标，大力稳步推进低碳高校建设，加快绿色低碳发展创新人才培养体系建设工作，需要出台相关政策，统筹各类资源、加大探索力度；多措并举、积极倡导绿色低碳发展理念，及时宣传低碳高校建设工作进展，打造绿色低碳良好社会氛围；对绿色低碳育人体系建设工作重大科技任务、重大课题、重点学科、重点实验室予以资金保障；建立低碳高校建设专家队伍，确立人员保障，加强低碳理论与实证研究；成立低碳高校建设组织机构，全面对接绿色低碳产业发展，推进学科专业交叉，产教深度融合，探索低碳高校建设的可持续发展路径。

 

（作者牛维麟单位系中国教育后勤协会，李俊单位系浙江科技大学）