碳达峰试点以及后续的健康有序发展
谈及碳达峰试点以及后续的健康有序发展,专家一致认为,需根据城市、园区各自特点,从政策与机制创新等多方面协同发力。
孙永平建议,试点需要各自设定符合当地核心任务的目标,因地制宜,使碳达峰能更好地顺应当地的可持续发展,提高绿色竞争力。“要做好碳达峰工作,需要先打好基础,再确定将面临的挑战与机遇。例如,只有先建立起地方碳排放统计核算的制度体系,才能摸清家底,再根据自身优势或区域定位了解自身的机遇与挑战。此外,要把碳达峰作为培育绿色增长点和高质量发展的重要手段,不要只看改革阵痛的地方,还要看到政策完善后,快速发展的机遇。”
吕连宏认为,中央和省级政府层面要做好保障工作,加强政策供给,充分给予试点城市和园区开展碳达峰政策与机制创新的权利,做好试点重点工程的资金保障。城市和园区要正确认识试点所肩负的历史使命和重大责任,落实好试点措施和试点工程,主动加强区域合作,为不同资源禀赋和发展基础的城市和园区总结出可操作、可复制、可推广的经验做法。“对于碳达峰试点的建设与推广,建议编制《国家碳达峰试点的建设年度报告》,客观评价试点工作推进进展,分析不足、总结经验。”
“近年来,我国已在低碳城市、低碳园区、低碳交通运输体系等方面开展了国家级试点,碳达峰试点可充分吸收和借鉴相关试点的经验做法和存在问题,提升试点质效。”向柳表示:“未来地方试点要突出特色亮点,既要有规定动作,也要创新举措,避免千城一面,充分发挥地方优势,形成有显示度、有支撑力的经验做法。同时,建立碳达峰试点评价考核机制,构建有效的调度和督导机制,推动试点城市和园区常态化推进有关工作,持续擦亮试点牌子。此外,还可加强正向激励、部门协调,通过有针对性的政策、项目、资金等支持机制创新、技术研发示范、结构性调整、能力建设等,让试点走深走实走远。”
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