为碳达峰探索先行经验

 

华中科技大学国家治理研究院副院长孙永平向《中国能源报》记者表示：“一方面，各方对于怎样实现碳达峰没有清晰的路线图；另一方面，对碳达峰后碳增长面临的约束认识不足。根据我国改革开放经验来看，改革通常是通过试点积累经验做法，再进行推广。此次《方案》要求的‘可操作、可重复、可复制、可推广’正是在积累这类经验。”

 

四川省环境政策研究与规划院能源与气候变化研究中心工程师向柳接受《中国能源报》记者采访时表示，开展碳达峰试点是实施碳达峰行动的重要抓手。“一方面，我国发展不平衡不充分问题依然存在，不同地区资源禀赋、发现阶段、产业结构等存在明显差异，鼓励不同地区开展碳达峰试点，有利于摸索出多样化、差异化的低碳转型路径，为不同地区发展转型提供参考借鉴。另一方面，我国的碳达峰是梯次有序推进的，不可能全国一刀切、齐步走，开展碳达峰试点，有利于调动城市和园区积极性创造性，打造降碳先行区和引领区，为全国按期实现碳达峰目标提供有力支撑。”

 

“城市和园区是人口最密集、经济活动最频繁的经济发展增长极，承载着绝大部分的人口、产业和经济活动，也排放了绝大部分的污染物和温室气体。抓好城市和园区就是抓住了全国减污降碳工作的‘牛鼻子’，在城市和园区开展碳达峰试点建设具有重要意义。”中国环境科学研究院正高级工程师吕连宏表示。

 

“在交通层面，当前交通行业的减排存在计算不清晰、机制不明确的问题，导致企业减排抓手和方法不足。例如，目前很多高速集团的减排探索没有可靠的方法学纳入CCER或碳交易。由于交通涉及到车辆、基础设施、燃料等一系列领域的排放，如何确定减排的边界并对减排量进行确权仍是需要探讨的关键问题。城市和园区层面的探索，可以推动未来交通领域的碳减排进程。”同济大学交通运输工程学院副教授、博士生导师骆晓表示。

 

此外，当前全球主要国家都在向绿色化和数字化转型，通过设立碳达峰试点可吸引新的投资，转换发展引擎，达成新旧动能的转换，更有利于促进产业的转型。“碳达峰试点也势必会促进新能源产业的发展与能源行业的电气化，带动新能源技术的投资，促进传统产业转型。”中国科学院广州能源研究所研究员汪鹏表示。

 

值得一提的是，记者采访获悉，政策下发后，各地政府正按要求积极实施探索。例如，山西省发改委相关负责人对《中国能源报》记者表示：“山西正在组织各市和园区申报碳达峰试点。”

 

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