国有企业践行“双碳”目标既要有为更应善为

 

正确认识和把握碳达峰碳中和。国有企业是国民经济的重要基础和支柱，也是我国碳排放的重点单位，必须承担起国家赋予的使命，在贯彻落实双碳战略、实现双碳目标中发挥示范引领作用。实现双碳目标要坚持积极稳妥、稳中求进、逐步实现。处理好发展和减排的关系，坚持先立后破、节约优先、源头减碳，供给侧和需求侧两端同时发力，优化能源和产业结构。处理好长远和短期的关系，以长远规划引领阶段性任务，以短期目标的实现支撑长远战略目标，推动建立健全绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳安全高效的能源体系。

 

分类制定双碳战略实施方案。目前，国有企业分布于国民经济的各行各业，发展情况千差万别，必须要结合实际、一企一策、分类制定双碳战略具体目标、路径和措施。例如，能源类企业要坚持安全绿色降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快构建清洁低碳安全高效能源体系。交通类企业要加快推动运输工具装备低碳转型，发展智能交通，降低交通全生命周期能耗和碳排放。

 

推动产业结构优化升级。国有企业要立足实际、积极作为，加快推动传统产业安全、绿色、集聚、高效发展和数字化、网络化、智能化升级，特别是加快推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，大力发展高技术、高附加值的战略性新兴产业，以减量化、再利用、资源化为重点，着力构建资源循环产业体系。

 

强化绿色低碳科技创新。进一步强化国有企业在双碳重点领域、关键环节的创新主体地位，围绕先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面，加大低碳零碳负碳技术及装备的研发力度。加快绿色低碳前沿新技术、新工艺、新装备研发，加大推广应用力度，争当双碳原创技术“策源地”和双碳相关产业链“链长”。

 

完善考评机制，加强试点示范。加快将碳达峰碳中和工作纳入国有企业考核评价体系，出台实施方案，建立健全激励约束机制。鼓励有条件的国有企业以特色优势产业升级、能源节约利用水平提升、绿色低碳技术科技攻关和创新应用等为重点，开展试点示范，结合实际在人才引进、金融支持、科技攻关、评价激励机制等方面大胆探索，为助力实现双碳目标营造良好环境，激发国有企业内在创新动力和活力。

 

（作者单位：国家发展改革委经济体制与管理研究所）