加快我国能源结构调整,提高清洁能源比重和投资
发达国家能源结构调整重点是退煤、退核,主要发展天然气、可再生能源、氢能源等,我国因为石油、天然气资源有限,煤炭资源丰富,煤炭使用占比较高,煤炭消费总量尚在增加,如果我国将煤炭消费总量下降,消费比例降低到30%以下,我国碳达峰基本就能实现。因此,我国能源结构调整重点要在降低煤炭生产消费、发展可再生能源的同时,加大天然气进口,加大氢气开发和利用。
一是逐步推动煤炭生产消费减量,发展清洁煤炭。在生产方面,要加快淘汰落后产能。严格控制煤矿企业煤炭产量,改善煤炭开发利用工艺、技术和系统性管理,提高煤炭资源的开发利用效率,运用人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等,发展智能煤矿,改善煤矿安全生产,提高开采水平和速度,减少开采过程能源消耗;在消费方面,要将清洁煤炭、煤电作为电力主体,不再增加新的煤电项目,促进燃煤发电实现超低排放和二氧化碳捕集开发利用;同时,要提高煤炭高效化转化开发和利用。如将大型合成氨产业中的传统煤气化技术逐步升级换代为先进煤气化技术,将现代煤化工升级为示范项目,逐步实现烟气超低排放、污废水“近零”排放和挥发性有机污染物(VOCs)治理和改造。通过煤炭生产、消费控制以及清洁发展,将煤炭生产和消费总量稳定和降低下来,碳峰值就能够稳定下来。
二是大力发展可再生能源,大幅度提高其比重。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,在“十四五”期间非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。因此,在“十四五”期间,我国可以立足于本国资源优势,加快沙漠、戈壁、荒漠地区的大型风电、光伏基地建设,同时推进海上风电基地开发建设,优化近海海上风电布局,这将大大提高我国清洁能源比重。在水电方面,由于我国西南地区水电资源丰富,已开发和规划装机规模大,外送通道多,主要流域周边地区风光资源丰富,开发潜力较大,且水电与风电光伏的季节性互补作用强,能够较好平抑水电丰枯差。因此,可以利用川滇黔桂及藏东南水风光资源的优势,统筹推进水风光综合基地一体化开发。随着清洁能源比重提高,尤其是煤炭消费总量下降,2030年前达峰完成可以提前实现。
三是增加天然气进口和国内开发生产。随着欧洲对俄罗斯的天然气和石油进口制裁逐渐生效,俄罗斯能源出口战略将转向东方,这对我国来说,是一个很好的机遇。预计这种趋势会持续较长时间,我国可以扩大从俄罗斯、中亚国家的管道天然气进口。
在国内天然气开发生产方面,我国西部地区具有很大的产能开发潜力。新疆塔里木盆地、准噶尔盆地和吐哈盆地占全国天然气陆地资源储量的34%,虽然处于油气勘探早中期阶段,未来产能开发潜力可观;地跨陕甘宁蒙晋五省区的鄂尔多斯盆地预测天然气资源量为10.9万亿立方米,约占全国天然气总资源量(38万亿立方米)的三分之一;四川盆地天然气也处于勘探的早中期,未来开发产能潜力巨大。未来海上天然气勘探开发,也能持续推动天然气产业快速发展。由此可见,我国能源结构调整,有望支持碳中和目标实现。
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