二十大报告为“先立后破”加了保险杠
有了积极的态度，又该如何推进“双碳”行动？答案是稳妥。
煤电是保障我国生产生活用电安全的主力能源。根据国家统计局的公开信息， 2021年我国发电量81121.8亿千瓦时，其中以煤炭作为燃料的火力发电量57702.7亿千瓦时，占比71.13%。
然而，煤炭也是单位热值排碳量最高的能源，我国仅煤电一个行业的二氧化碳排放就超过欧洲所有国家排放的总和。
“双碳”目标提出后，我国有的地方也效仿煤电厂已接近使用期限的德国、瑞典等国家，提出要在“十四五”末关闭所有的煤电厂，但对于如何确保关停煤电厂之后的能源安全却没有拿出令人信服的方案。
这是典型的违背“先立后破”原则的急功近利、急于求成的做法。事实上，我国已经尝过“先破后立”的苦头。如，2017年冬季，在天然气接入尚未有效保障前，北方一些农户的取暖煤炉被拆除，导致他们度过了一个非常难熬的冬天。
随着全球气候变化带来越来越多的极端天气，“先立后破”还需要更多地考虑各种不确定性，为极端气候带来的小概率事件留足安全余地。
2021年2月，美国得州发生大面积停电导致死人的事故，主要原因就是极端寒冷导致许多风力发电机被冻住。今年夏季，我国南方广大地区发生世纪罕见的极端干旱少雨，水电出力大幅下降。
如果按照常规预测模型配置各种能源或电力比例，就极有可能发生看似遵循了“先立后破”，但实际上没有真正立起来的情形。水电、风电、光伏发电等各种靠天吃饭的能源，都需要提前做好更极端情况下的预案。
此次，党的二十大报告提出要加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全，是为“先立后破”加了一道保险杠。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
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