“双碳”目标推动社会治理目标升级
“双碳”目标推动社会治理目标升级,要求经济发展与环境承载力相协调,走绿色低碳、利益共享的可持续发展道路。践行“双碳”目标,要紧紧依靠公众,依法有序地组织公众参与社会治理,实现“人人参与、人人尽力、人人监督、人人共享”的治理目标。首先,人人参与是实现社会治理的重要基础。“双碳”目标的践行需要社会公众广泛参与。以夯实“双碳”目标为契机,提高公众参与社会治理意识,激发公众参与环境治理热情,善于从群众生活中的点滴小事入手,以“微治理”带来社会治理“大效应”。其次,人人尽力是实现社会治理的基本保障。“双碳”目标完成需要社会公众全力以赴。在进行社会治理过程中,只有公众尽应有之义,行必要之举,通过合作、对话和协商等方式,依法对社会活动和日常行为进行规范,才能提高生态环境质量,实现公共利益最大化。再次,人人监督是实现社会治理的有效途径。“双碳”目标践行过程需要社会公众的广泛监督。社会治理以常识常态为基础,遵循法治约束和制度约束,遵循自然规律和系统相容性,加强对日常行为相互监督,才能降低社会治理成本,提高生态环境治理效率。最后,人人共享是实现社会治理的最终目的。“双碳”目标助推生态文明建设,满足人们对美好生活环境的需求。社会治理最终要以人民的根本利益为出发点,追求双赢、多赢和共赢的社会效果。共享环境治理红利符合社会治理的本质,更有助于“双碳”目标的完成和社会发展的可持续。
在新时代背景下,“双碳”目标赋予社会治理新的内涵,我们需主动适应时代要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,聚力创新社会治理,通过新理念、新模式和新工具等,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平,努力推动生态文明建设迈上新台阶。
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作者:汪金峰(中国地质大学(武汉)公共管理学院助理研究员);李世祥(中国地质大学(武汉)公共管理学院副院长、教授)
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