“双碳”目标推动社会治理模式创新
“双碳”目标推动社会治理模式创新,要求从传统的区域“地理空间”治理向现代的网络“流动空间”治理转变。新治理模式强调“五位一体”的治理效能,推动治理机制从“一元”治理向“多元”治理转变,竭力打造“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的多元化社会治理体系。首先,强调多元治理主体的基础作用。在转变政府职能的前提下,“双碳”目标激发社会自治和能动力量,倡导提供高质量、差异化的社会公共服务,实现从政府主体的单一管理,走向多元主体的协同治理,推动社会治理的“社会本位”。其次,发挥多方治理客体的协同作用。“双碳”目标打破了传统的单一生态空间和地域空间治理局限性,重视领域和地域间协同治理,形成支持创新、服务创新、保护创新的新机制,不断增强社会治理的系统性、整体性、协同性。再次,形成多维治理结构的网络关系。践行“双碳”目标,需要完善政府部门间、政府与非政府组织间的网络关系,构建同级政府部门之间特别是跨行政区域政府部门间的沟通机制,通过彼此间的增权赋能来提高各治理主体的自主权。最后,注重多重治理环境的辅助作用。实现“双碳”目标,需要注重政治、经济、文化、社会等多重治理环境的革新和构建,充分发挥多重治理环境的辅助作用,形成夯实“双碳”目标的善治环境。
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