上海实现碳达峰须关注的重大问题及对策建议

 

一是争取优化统计方法，将部分排放指标单列。中远距离航空航运已成为影响交通领域碳排放的关键因素。“十四五”时期，随着上海国际航运中心的深化发展，上述领域的减排压力较大，建议国家在进行交通领域碳达峰统计核算时采用碳达峰口径，而非全口径，借鉴国际航空、国际航运的碳排放不计入某一国家，单列计入国际燃料仓制度做法，明确将我国航空、航运企业涉及中远距离运输的燃料加油和污染排放进行考核单列。此外，研究完善在沪央企能耗和碳排放核算方式，并向国家建议将集成电路等具有国家战略意义的重大项目能耗和减排统计进行单列。二是完善法律法规，明确管理办法。呼吁国家层面建立公共建筑阶梯电价制度，对能耗水平高的公共建筑提高电价，对能耗水平低的公共建筑降低电价，并从国家层面对建筑节能降碳完善立法。