建设严格高效的碳交易法治实施体系
在碳交易法治实施体系方面,应不断建设完善有关碳交易法律政策的具体实施制度,继续提升各级政府助推碳交易的法治化,增强碳交易法治体系的可执行性,进一步深化改革有关碳交易的司法制度,在行政执法和司法活动中大力提升碳交易的公信力。
在推进建设碳交易法治实施体系时,一要明确碳交易实施的法治主体,这主要包括碳交易的各方及监管主体,碳交易各方主要根据碳交易法律规则及合同约定而行动,监管主体则应根据既有法律规定严格执法、依法行政。碳交易的监管职责可由生态环境部门承担,有关碳交易市场的设置可以参照我国多层次资本市场的设置有序推进,前期可在碳交易活跃的区域由地方政府指导设立“碳交所”。二是碳交易实施的法治流程要全面系统。既要考虑覆盖各行各业的碳交易流程,又要考虑完善单一行业内的碳交易流程,以此推进碳交易的有序顺利交易。三是碳交易实施的法治责任要严。严格的碳交易责任既能增强碳交易各方的法治意识,又能排除碳交易中的人情、关系、金钱、权力等方面的阻力和障碍,从而促使碳交易各方主动履行“双碳”目标下的职责。
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