湖南三大目标确保碳中和，可持续发展成省内企业“及格线”

 

杨胜刚：实现碳达峰碳中和，决不是就碳论碳的事，而是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要系统处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和。

 

《实施意见》明确了湖南实现碳达峰碳中和的时间表、路线图，围绕“十四五”时期以及2030年前、2060年前两个重要时间节点，提出了单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放下降率、非化石能源消费比重、森林蓄积量、风电、太阳能发电总装机容量等非常明确的阶段性实现目标。

 

要妥善处理好湖南双碳工作目标和加快湖南全省经济发展的平衡关系，我认为要把握好以下原则：

 

一是要坚持全省统筹。碳达峰碳中和是一个整体概念，不可能由一个地区、一个单位“单打独斗”，必须坚持“全省一盘棋”，需要各地州市、各行业、所有企业以及广大民众的共同参与和努力，必须加强党的领导，做到统筹协调、分类施策、重点突破、有序推进。要压实地方责任，组织地方从实际出发制定落实举措。要鼓励有条件的行业、企业积极探索，形成一批可推广的经验模式。

 

二是要坚持节约优先。湖南既是人口大省，也是农业大省，与沿海发达地区相比，能源资源约束问题比较突出。做好碳达峰碳中和工作，必须把节约放在首要位置，不断降低单位产出能源资源消耗和碳排放。要大力倡导勤俭节约，坚决反对奢侈浪费，推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。

 

三是要坚持双轮驱动。坚持政府和市场两手发力，是实现碳达峰碳中和的重要保障。一方面，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导各类资源、要素向绿色低碳发展集聚，用好碳交易、绿色金融等市场机制，激发各类市场主体绿色低碳转型的内生动力和创新活力。另一方面，要切实发挥政府作用，深化能源和相关领域改革，敢于打破利益藩篱，大力破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍；要强化科技和制度创新，加快绿色低碳科技革命。

 

四是要坚持防范风险。当前，湖南全省的经济社会发展水平仍处在工业化、新型城镇化快速发展的历史阶段，传统产业偏重，能源结构偏煤，时间窗口偏紧，技术储备不足，实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨。做好碳达峰碳中和工作，必须坚持实事求是、一切从实际出发，尊重规律、把握节奏。要强化底线思维，坚持先立后破，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。

 

“双碳”离不开绿色金融支持 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com