“双碳”怎么做？记者梳理31份政府工作报告发现……

 

在各地政府工作报告中，另一频繁出现的热词是“减污降碳”。继去年11月《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（下称《意见》）发布以来，协同增效思路进一步细化。

 

据生态环境部综合司副司长田成川介绍，“十四五”期间，污染防治攻坚战触及的矛盾和问题层次更深、领域更广，要求也更高。上述《意见》优化攻坚路径，突出以降碳为重点战略方向，深入推进碳达峰行动，加快推动能源、产业、交通运输结构调整，加强生态环境分区管控，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。落实到地方，措施各有特色。

 

以大气污染防治重点区域河北为例，目前该省邢台、邯郸、石家庄已退出全国重点城市空气质量“后十”，去年PM2.5平均浓度下降15.3%。为持续提升环境质量，河北将“着力减污降碳协同增效”列为工作重点，除了工业污染治理提档升级、重型柴油车清洁替代等专项行动外，今年还计划新增可再生能源装机800万千瓦，创建一批绿色工厂、绿色园区，推进用能权、排污权交易改革，提升生态系统碳汇能力。

 

空气质量整体较好的地区也在探索减污降碳协同推进路径。比如，江苏将实施与减污降碳成效挂钩的财政政策，广东将构建减污降碳协同增效机制，四川则要加快形成减污降碳的激励约束机制……

 

“我国生态环境问题本质上是高碳能源结构和高能耗、高碳产业结构问题，污染物与二氧化碳排放具有同根同源性，两项任务的难度和挑战非常大。”生态环境部环境规划院副院长严刚告诉记者，当前我国生态文明建设面临协同推进生态环境根本好转和碳达峰碳中和目标双重任务，国家层面也将推动二者一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，实现目标协同、区域协同、措施协同、政策协同和监管协同。

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