“双碳”目标重构环境与经济关系

 

　　在实现“双碳”目标过程中，全社会特别是经济领域面临很多发展机遇，既反映在碳达峰中，也反映在碳中和中。有人认为，实现“双碳”目标就是在2030前抓碳达峰，2030到2060年再完成碳中和，这是不全面的。碳达峰、碳中和是相互交织在一起的过程，碳达峰中有碳中和，碳中和中有碳减排。在实现碳达峰的过程中要做很多碳中和的工作，以利于尽早达峰并尽量降低峰值的高度。在碳达峰后仍有艰巨的碳减排任务，应通过碳减排尽量降低碳中和的难度。在这些过程中，出现了很多新的发展机遇。

 

　　一是新产业发展机遇。按照“双碳”目标要求，为了降低单位经济产出的碳排放，新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，以及风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等清洁能源必将加快发展。这些新兴产业和新能源将广泛应用互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信(5G)等新兴技术，在我国产业体系中形成环境与经济深度融合、代表未来经济发展方向的新产业力量。

 

　　二是绿色低碳改造机遇。强大的制造业是国家的经济脊梁，对这些产业进行绿色低碳改造是实现“双碳”目标的必选途径，也是提升产业发展效益的重要机遇。未来很长时期内，大力推动节能减排、全面推进清洁生产、加快发展循环经济、加强资源综合利用，将是这些产业完成“双碳”重任的主要路径。例如，对钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能、高排放项目严格落实产能等量或减量置换，持续深化工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造，大幅提高建筑采暖、生活热水、炊事等电气化普及率等。这些绿色低碳化改造过程中也将大量采用大数据、新型通信模式等新技术，推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型，极大地提升我国原有产业体系的绿色低碳水平，与绿色低碳的新产业力量一起构成符合“双碳”目标的绿色经济体系。

 

　　三是碳汇建设机遇。增强碳汇能力是实现“双碳”目标的重要对策，这与我国大力开展生态保护和修复的战略取向是完全一致的。绿水青山就是金山银山，碳汇建设也能带来经济利益。通过实施生态保护修复重大工程、开展草原生态保护修复和湿地保护、推进大规模国土绿化行动、强化海洋生态系统保护和修复等，从而持续增加森林面积和蓄积量，提高红树林、海草床、盐沼等生态要素的固碳能力及其附生的生态经济效益。