对更小单位的碳排放核算和监管是不是会有一些执行上的困难?
记者:对更小单位的碳排放核算和监管是不是会有一些执行上的困难?是不是要通过一些新的手段或者技术设施来解决问题?
梅德文:对。碳市场本身作为一个政策手段确实也有一个成本和收益的问题,并不是说所有的行业和企业都是可以进入碳交易市场的。一般来讲,碳市场分为两个市场,一个是配额市场(强制市场),一个是自愿市场(抵消市场与中和市场)。对于那些非履约企业,如果减排成本与收益之间不均衡,他们自己就会作出一个理性选择。
碳交易市场是一个很有意义也很有意思的市场。它的核心是形成一个价格信号,通过这个信号来激励减排的新能源企业,以增加成本来约束化石能源企业,包括你说的中小企业。它们如果想在自愿市场上有收益,首先需要开发出碳资产。如果有
方法学,当然可以按
方法学来计算,如果没有方法学的话,还要开发方法学。开发方法之后还要请专业机构来开发这个项目,然后再到相关机构去备案和报批,通过之后才能到交易市场去出售它的碳资产。这也是一个比较复杂的系统工程。
碳交易市场也从这个方面体现它的严肃性,因为碳市场一定要严格立法,一定要严谨地量化,然后才能够产生一个严肃的定价。由于碳市场本身是一个定价的工具,只有定价严肃合理,才能引导配置数以百万亿计的绿色投资。
根据人民银行的数据,从2021年到2030年碳达峰每年需要2.2万亿元人民币的绿色投资,从碳达峰之后到碳中和那30年,每年需要3.9万亿绿色投资,那么30年就是117万亿,117万亿加22万亿是139万亿。这么庞大的投资必须有一个价格信号来引导,就是什么项目、什么企业、什么行业可以投资。
最后总结一下,我们现在有六个“最大”:
第一是最大的碳排放国家,2020年排放100亿吨,我们的碳排放量超过欧盟加美国加日本。
第二是最大的能耗国家。2020年的能耗是50亿的标煤。跟美国比较,我们的GDP是美国的70%,但能耗是美国的150%,碳排放是美国的200%。中国气候事务特使解振华主任多次指出,因为我们国家以煤为主的能源结构,煤炭消费比重超过50%,我们的单位能源碳排放强度是世界平均水平的1.3倍,单位GDP能源消耗是世界平均水平的1.4倍,是发达国家的2.1倍,可见我们能源效率是比较低的。
第三是我们的巨大机遇。中国是世界上最大的风光装机总量国家,达到5.34亿千瓦。而且2030年要达到12亿千瓦,也就是说,从现在开始,每年还需要增加6000多万千瓦。
第四是中国新能源汽车的产销量连续6年世界第一,一共550万辆。实际上大家可能不知道,世界上销量最大的新能源汽车并不是特斯拉,而是五菱宏光。
第五,中国是世界上最大的绿色信贷市场,有12万亿。绿色债券8000亿,也是世界第二。
第六,中国即将启动全国统一的碳交易市场,它的配额是35亿吨到40多亿吨,会超过最大的碳市场欧盟,也将成为世界第一。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
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