专家谈｜碳市场如何助力碳中和目标的实现？

 

1月25日，国家主席习近平在应邀出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞中再次强调，“中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。”

 

实现这个目标并不容易，然而中国为了全人类可持续发展，展现出负责任大国的担当，再次向国际国内坚定了中国应对气候变化的决心和方向。正是在此背景下，全国碳市场2月1日“开门营业”，引发了全社会的关注。

 

我国碳交易市场经过十年历程，2011年底开始，中国先后在部分省市（深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆和福建）启动了8个地方碳排放交易试点。2017年12月，国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，提出“三步走”的路线图，即基础建设期、模拟运行期和深化完善期。2018年国务院机构重组，建设全国碳交易市场的职责由发改委转到生态环境部。根据原定的路线图，全国碳市场应于2020年左右开始模拟运行期，并在大约一年后进入正式运行，这一进程因新冠疫情等因素影响有所推迟，《办法》最终在今年1月出台，全国碳交易市场于2月1日正式拉开大幕。

 

那么，碳市场对于碳中和目标的实现将发挥哪些作用？清华大学能源环境经济研究所教授段茂盛在沙龙上指出，首先要充分理解我国2060年碳中和目标的含义，包括具体的时间点、温室气体的种类和排放核算方法以及是否能使用境外的抵消指标等。在此情况之下，对于碳中和与碳市场的关系可以这样来理解：一方面碳市场有助于碳中和目标的实现，包括降低国内实现碳减排目标的成本、通过价格信号激励企业减排等。另一方面，碳中和目标对碳市场设计也产生了影响，包括加快碳市场建设进度、调整碳市场设计思路等。

 

亚洲开发银行首席气候变化专家吕学都表达了相似的看法。他认为，碳市场的建设将对我国碳中和目标的实现发挥很大的作用，至少可从三个方面来理解：一是对资本的影响：将可引导巨量资本投向低碳项目，并可通过碳市场手段把减碳效益转化为经济效益，真正实现“绿水青山就是金山银山”的理念；二是对技术革新和发展有重大的促进作用。要实现碳中和目标，必然会大幅度提升对先进技术的需求，而碳市场将使减碳技术获得更高回报而得以不断更新和优化。这使得重大减碳技术需求值得深入研究并及早部署研发和推广。三是碳市场对于提升全社会的减碳意识有积极影响。随着未来全国碳市场全面铺开，减碳将成为全民行动，一旦全民积极主动参与，我国实现碳中和目标就会有根基、有保障。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com