建言“十四五”能源发展 | 中国如何实现2060年前碳中和目标？

 

相比于欧洲从1990年达峰到2050年实现碳中和所需的60年时间，中国在2030年前达峰到2060年前实现碳中和，时间只有欧盟的一半，要在这么短的时间内，在能源需求还在上升，全社会在气候变化方面的民意基础、企业认同、技术储备、市场机制、法律法规等方面严重滞后的情况下，将目前化石能源占80%以上的能源系统变成零碳能源系统，所面临的挑战是史无前例的。

 

此外，受新冠疫情的冲击，世界各国的企业步履维艰，包括中国在内的许多国家可能为了经济复苏供应而减缓对化石能源尽快淘汰的决心，在低碳、零碳政策的执行方面可能出现松动，这将直接影响到未来碳中和目标的实现。

 

对此，各行各界人士，尤其是对能源界人士包括能源企业的领导和负责国家能源管理和规划的同志，首先要登高望远，进行思想解放和思想革命，对“碳中和目标”有紧迫感。习主席提出的“2030年前达峰和2060年前碳中和”不仅仅是两个具体目标，还与贯彻五大发展理念中的“绿色发展”、落实全球温升小于2度并争取控制在1.5度的“巴黎协定”、应对人类面临共同挑战而“构建人类命运共同体”等重大问题互为一体、交相呼应。在这样的伟大愿景下，能源规划者应该思考“碳中和”和“碳达峰”两个目标对于目前的能源发展意味着什么，积极研究规划“十四五”期间在能源领域应该采取的行动，而不是悲观无为。

 

其次，要从发展的眼光看待碳中和目标的实现途径。正如能源转型委员会和落基山研究所报告所展示的，清洁能源技术的发展即将到达拐点，成为最有竞争力的电力来源。能源规划者要思考如何进行合理布局，及时改革阻碍技术推广和利用的体制机制，让这些技术发挥应有的作用。

 

第三，我国以化石能源为主的能源结构与全球平均水平来说相差无几，涉及的也是工业、交通和建筑领域，与其他主要国家有着许多共性，一样也面临着用30年左右的时间将80%化石能源系统变成零碳能源系统的挑战，难度不一定比其他国家大。我们应加强国际合作，互相借鉴，学习先进技术，与世界各国一道推动全球的低碳进程，尤其是中美之间的合作仍然很重要。

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