广东省2018年度碳排放配额分配实施方案（全文）

文章来源:广东发改委碳交易网2018-07-26 12:03

广东碳交易市场配额分配方法

三、配额分配方法

2018年度企业配额分配主要采用基准线法、历史强度下降法和历史排放法。

（一）基准线法

电力行业燃煤燃气发电机组（含供热、热电联产机组）、水泥行业的熟料生产和粉磨、钢铁行业长流程企业、普通造纸和纸制品生产企业、全面服务航空企业使用基准线法分配配额，先按2017 年度产量计算及发放预配额，再根据经核查核定的2018年实际产量计算及发放最终核定配额，并与发放的预配额进行比较，多退少补。计算公式为：

1. 控排企业

企业配额=产量×基准值

具体计算方法详见附件3，下同。

2. 新建项目企业

配额=设计产能×基准值

（二）历史强度下降法

电力行业使用特殊燃料发电机组（如煤矸石、油页岩、水煤浆、石油焦等燃料）及供热锅炉、特殊造纸和纸制品生产企业、有纸浆制造的企业、其它航空企业使用历史强度下降法分配配额。先按2017 年度产量计算及发放预配额，再根据经核查核定的2018年实际产量计算及发放最终核定配额，并与发放的预配额进行比较，多退少补。计算公式为：

1.控排企业

企业配额=产量×历史平均碳排放强度×年度下降系数

2. 新建项目企业

配额=∑（预计各能源品种的年综合消费量×各能源品种相应的碳排放折算系数）

新建项目企业按历史排放法折算碳排放的各能源品种取值范围与控排企业的一致。

（三）历史排放法

水泥行业的矿山开采、微粉粉磨生产、钢铁行业短流程企业和其它钢铁企业以及石化行业企业使用历史排放法分配配额。计算公式为：

1. 控排企业

企业配额=历史平均碳排放量×年度下降系数

2. 新建项目企业

配额=∑（预计各能源品种的年综合消费量×各能源品种相应的碳排放折算系数）

新建项目企业按历史排放法折算碳排放的各能源品种取值范围与控排企业的一致。