全国碳交易体系覆盖范围有多大、总量和碳指标分配怎么设定？

　　我国经济体量大，高能耗产业比重高，整个经济体的碳排放强度高，应对气候变化任务十分艰巨，需要有有效的政策和制度安排加以推动。建立全国性的碳排放交易体系（碳市场）是我国应对气候变化政策与制度的重要创新，其主要目的是利用基于市场的手段，以尽可能低的成本，履行我国应对气候变化的国际承诺，以及实现国内约束性的碳减排目标。

 

　　我国需要建立一个什么样的全国碳排放交易体系？碳市场在履行我国应对气候变化承诺和实现国内碳减排目标中起多大的作用？全国碳市场如何助力供给侧结构性改革？这些是我国碳市场建设中面临的根本性问题，对这些问题的解答和全国碳市场的覆盖范围选择、总量设定与配额分配密切相关。本人在这里谈一下对这三个问题的理解和看法，供大家参考和批评指正。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om