绿色与发展怎么配合？
如何实现绿色与发展的融合协调？蓝虹认为，不仅需要理念的改变，更要在宏观政策上协调一致。“绿色发展要落实，需要很多部门进一步出台政策细则，但这些政策细则的出台，需要部门联动，而不是各干各的。如果环保部门只管环保政策，经济发展部门只管经济政策，就可能出现政策打架的情况，无法实现绿色发展。”
蓝虹告诉记者，美国在制定经济政策的过程中，都要进行成本收益分析，其中很大一部分就是环境效益分析，就是为了保证经济与环保的一体化。“因此，实现绿色发展最重要的是协调。”
绿色发展归根到底还需要企业去落实。在浙江天能集团董事长张天任看来，企业家是社会的一分子，必须要积极承担社会责任，主动把生态文明建设的理念贯穿到企业发展战略中去，用绿色发展的思维来安排生产，指导企业发展。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
“中国经济已经不是单纯传统产业结构升级的转型，而是以发展生态经济为目标的复合型转型，在绿色化发展的引领下，走工业生态化、信息化转型之路。所谓工业生态化，就是模拟生态系统的功能，建立起相当于生态系统的生产者、消费者、还原者的工业生态链，以低消耗、低污染、工业发展与生态环境协调为目标的工业。”张天任说。
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11月2日，中国石化召开会议贯彻十八届五中全会精神。中国石化董事长王玉普强调，要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念，研究制定好中石化的“十三五”规划，把发展目标、重点任务和重大举措理清楚，着力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。同时，要以价值创造为引领，更加注重内涵发展，大力推进转方式、调结构、迈向中高端，积极推进绿色发展、低碳发展、循环发展，不断提高发展的质量和效益。
配额初始分配怎么设计？
五中全会明确，要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。目前，国内一些省市也试点推行了排污权交易和碳排放权交易，积累了一些经验，也暴露了不少问题。对此，郭沛源认为，现在的试点是为以后在全国更好地推行积累经验，但试点暴露出来的问题必须引起重视，否则试点很难规模化。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
郭沛源认为，目前碳交易和排污权交易中存在两个核心问题：一是市场的流动性和规模偏小，市场参与者太少，没有有效发挥市场交易应有的作用，从而让一些市场功能失效；二是当前的交易所都是人为建立的，或者政府根据政策目标建立的，政府通过设置规则来催生交易需求。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
“以碳交易为例，要在配额确定的前提下进行交易。这就要求，政府作为规则制定方，必须对自己有很强的自我约束和公开、公正、透明的程序。这样，大家才愿意参与其中，否则，规则随意变动会让交易价格波动变得随机，投资人的收益很难得到保障。”郭沛源说。
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蓝虹认为，这样的交易措施确实很好，但实施中的难度很大，尤其是初始配额分配问题。现在，河北省石家庄市已经全面开展主要污染物排放权初始核定和分配工作。记者在与企业交流中了解到，企业认为实行排污权有偿使用是大势所趋，也会大力支持，企业会通过加强管理、改进工艺等努力降低排污量。但是，他们最担心的就是排污权初始核定和分配的公平问题。
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一家制药企业负责人表示，“只有排污权初始核定分配公平科学，才能有效保证排污权有偿使用工作的开展。对于因历史原因，环评手续和现状不符的老企业，需要根据目前的实际生产和排污情况确定其初始排污权，利用排污权有偿使用的相关政策，使企业排污现状和环保手续相符，满足企业正常排污需求。”
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