根据国外媒体的报告,欧洲的碳配额交易体系已经使一些最大的碳排放企业受惠,仅2008年,就有十家企业额外获得了总价值为5亿欧元的碳交易配额:欧洲钢铁业巨头安赛乐.米塔尔获得了超过40%的多余配额;法国水泥巨头拉法基也获得了大约12%的多余碳配额,其他如瑞典钢铁公司等企业也都有10%的多余碳配额,这些盈余配额都是由于过多发放免费配额造成的。它的后果是欧盟的碳交易市场出现了供过于求的局面——碳配额价格急剧下降。二氧化碳价格在2008年中曾飙升到峰值,接近30欧元,目前二氧化碳的交易价格掉到了10几欧元。
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实际上,早在欧盟交易体系刚刚建立的初期,碳配额价格就曾发生过巨大波动,究其原因,也都是因为配额分配量掌握不好的缘故所致,这些都可以看做欧盟发展碳交易所付出的学费。这也为后来者做了提醒——美国在向欧盟学习过程中,就充分认识到这些问题,采取了针对性的规避措施。
据报,美国的RGGI(Regional Greenhouse Gas Initiative,区域性温室气体自愿减排组织)在3月10日组织了一场碳排放配额的拍卖,以每吨2.07美元的价格,拍卖了2009-2011年第一个排放控制期内4061万吨的配额;2012-2014年的第二个控制期总配额2138万吨中的98%也以每吨1.87美元卖出。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
RGGI在美国主要立足于削减电力行业的温室气体排放,目前已经有十个州加入了该组织,RGGI提出的目标是在2019年前,将目标区域内的温室气体排放量在2000年的排放水准上减少10%。而减排的具体办法,就是在区域内实行排放许可权配额交易。
RGGI在具体实践中,就充分借鉴了欧盟碳交易体系的经验教训,制定了相当比例的“付费午餐”额度——现阶段的协议规定:在RGGI体系中,美国各州至少要将25%的排放配额进行拍卖,这就有效避免了像欧盟出现的那种因供应过剩而引发的碳配额价格暴跌。
在中国,由于目前还未发展到对碳排放进行总量控制的阶段,因而也就不存在对企业实施“碳配额”的问题,但中国企业却可以通过另一种方式来实现减排,那就是“碳补偿”。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
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