“犀牛债”模式能否加速生物多样性融资？

 

保尔森基金会（Paulson Institute）、大自然保护协会（The Nature Conservancy）和康奈尔大学阿特金森可持续发展研究中心（Cornell Atkinson Center for Sustainability）发布的一份联合报告显示，要在2030年之前逆转自然生态加速恶化的趋势，世界各国和地区每年需要投入7220亿到9670亿美元的生物多样性保护资金。

 

但目前，生物多样性融资仍然严重不足。疫情肆虐下旅游业收入遭受重创，政府支出和私营部门资金投入削减，都让情况雪上加霜。这给大多数国家，尤其是发展中国家带来了巨大的生物多样性融资缺口。

 

去年十月，在昆明举行的《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第一阶段会议期间宣布的“2020年后全球生物多样性框架”草案中的一个目标就是扩大融资。其目标19呼吁各方“将所有来源的财政资源增加到每年至少2000亿美元……使流向发展中国家的国际资金每年至少增加100亿美元，利用私人资金，并增加国内资源调动……”。

 

框架有待在今年晚些时候举行的COP15大会第二阶段上审议通过。而在去年10月第一阶段的会议上，东道主中国承诺向昆明生物多样性基金投入15亿元（2.24亿美元）的初始资金以支持发展中国家的生物多样性保护，并邀请其他国家共同出资。

 

如何发挥这个基金的作用目前尚不清楚，但犀牛债开创的全新融资模式可以为如何利用该基金和其他公共财政资源撬动更多私有资本、填补全球生物多样性融资缺口提供模板。

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