国家发改委财金司田原在2018债券年会上的讲话

文章来源:中国经济导报2018-07-19 18:25

积极稳妥推进企业债券创新发展

近年来,在相关部门的大力推动下,债券市场的改革和创新取得了突出成绩。如地方专项债券规模不断扩大,“债券通”顺利启动运行,信用评级市场对外开放提速,监管部门对债券市场违法违规行为的处罚力度不断加大,共同推动了债券市场健康、规范发展。在此过程中,企业债券工作以信用为抓手、以质量为核心、以创新为动力,不断提高服务能力和水平。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

一是不断完善债券市场信用体系建设。2016年以来,我们把企业债券事中事后监管和社会信用体系建设工作更加有机地结合起来,不断丰富和完善企业债券信用档案信息系统,截至目前,我们已累计为5357家市场主体开设了企业债券信用档案,采集入库3681支企业债券的信用信息数据。今年,我们将连续第三年开展企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作,加强评价结果应用,督促主承销商和评级机构进一步提升服务质量。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

二是积极支持优质企业发行企业债券。按照推进企业债券发行管理体制改革方向,为进一步提高企业债券审核效率,并科学有效防范化解债券违约风险,对于优质中央企业和地方企业,我们在偿债保障措施完善的前提下,将债券募集资金用途环节的审核从“事前审核”转变为“加强事中事后监管”,支持其募集资金灵活使用,进一步提高资金使用效率。通过明确债券募集资金用途的领域(正面清单),以及严禁资金使用的领域(负面清单),确保债券募集资金投向符合国家产业政策,服务实体经济发展。

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三是持续推进企业债券品种创新。目前,企业债券已陆续推出了城市停车场建设专项债券、城市地下综合管廊建设专项债券、社会领域产业专项债券等16个专项创新品种。创新品种企业债券已成为企业债券的主要组成部分,下一步,我们将在继续推进创新品种企业债券申报发行的同时,在工作中继续探索,在住房租赁、军民融合发展等领域,继续推出新的债券品种。

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