马骏：绿色债券应力挺污染企业技术转型

在“绿色金融与绿色经济发展”论坛上，中国人民银行研究局首席经济学家马骏认为，中国“绿色发展”每年将需要投资两万亿元，而2012年，绿色投资仅为1.1万亿元。加大投资是必然趋势，中国经济转型需要大量资本，而绿色债券可以较好地弥补绿色投资缺口。“当前要把一个污染型的企业转变为一个非污染的企业，需要很多技术创新，在抑制污染型企业的同时如何创造更多绿色增长型的机会，是转型更为现实的道路。”（Q:中国经营报，A：中国人民银行研究局首席经济学家马骏）

污染企业“改堵为疏” 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

Q：环境税改革的重要一环是对“两高一剩”行业进行限制，绿色债券的背景与当前改革不谋而合，作为一种融资手段，你认为当前如何实现污染企业的绿色转型之路？ 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

A：事实上，中央层面限制“两高一剩”已经有很长时间，但是在具体操作上仍有一些问题，比如说某些地方政府非常依赖于这些企业创造就业，如果把这些“两高一剩”的企业都关掉，经济下行的压力会非常大，甚至可能会引起社会问题，因此转型需要有一个过程。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

我认为更加关键的是，不在于政府是否马上把项目停下来，而在于如何帮助这些污染性的企业找到转型和生存的机会。在抑制污染型企业的同时如何创造更多绿色增长型的机会，这才是转型更为现实的道路。

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当前绿色产业可能涉及到传统产业如何把自己改造成绿色的问题。比如能源企业，如果说是大力发展火电，那它就是污染性的，但是如果这个企业可以搞新能源的话，就有机会通过绿色债券融资，如果顺利融资，就可以比较快速的转型。再比如一些钢铁、水泥、化工等传统行业，有污染但并不一定是最严重的，如果技术到家，各种各样的减排措施到位的话，像欧洲尤其是德国，它们的原材料企业，污染都非常小。所以当前重要的是，怎么样把自己从一个污染型的企业转变为一个非污染的企业，这里面有很多技术创新和支持技术创新的工作要做。

Q：相比那些本身就是绿色产业或者绿色项目的企业来说，污染性企业的转型并非一蹴而就，未来这些企业在融资上会面临哪些问题？ 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

A：关于污染型企业，总体性的原则是抑制污染型的投资。比如说对“两高一剩”产业，要求银行要减少和限制对他们的贷款。当然这里面包含能力建设的问题，包括银行是否有一套完整的对项目环境影响评估体系，从这些评估标准中，银行可以清晰准确的计算出这个项目的排放或者说对环境的负面影响，从而决定其投资额度，这是从贷款方对企业进行约束。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

此外，各种法律的约束也强化了金融机构的风险管理意识。如果你把很多资金投入到污染型的行业，那么你未来面对的法律风险就会很大，为了避免这些风险，金融机构就会减少对这些行业的投资。

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