碳预算对世界政治经济有哪些影响?

文章来源:中国碳排放交易网作者:李伟 李航星2014-11-02 15:47

联合国开发计划署认为,到2010年各国应该进行谈判,提出国家碳预算的目标;碳预算辅之以彻底的能源政策改革,再加上政府改变对消费者和投资者的激励结构,才能有效减缓气候变化。有效的碳预算既是气候政治公平化的结果,也必然能够促进气候政治的进一步公平化。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

第三,碳预算将成为发展中国家的发展瓶颈,将对发展中国家的经济发展造成极大限制。根据发达国家经济发展的历史规律,发展中国家随着工业化过程的推进和经济的发展,二氧化碳排放必然呈上升趋势,需要更多的碳预算才能满足发展的要求,但是它们面临的却是碳预算长期严重不足的国际大困局。联合国开发计划署关于碳预算方案的研究结果表明:工业化以来人类使用化石燃料排放了大量的二氧化碳,整个21世纪的碳预算截至2030年就将告罄。如果仅考虑化石能源相关的二氧化碳排放,假设全球碳排放2015年封顶,2050年比2005年减排50%,全球碳预算大约为年人均2.33吨二氧化碳,这甚至远低于目前欧美发达国家的人均水平。同时,现有排放空间的南北分配极不平衡。西方国家历史累积排放严重透支,将进一步挤压发展中国家基本发展所需的基本排放空间。欧美主要发达国家历史排放多,已用完全部碳预算,且事实上已经占用了其他国家的碳预算;中印等发展中国家历史排放少,碳预算总量有较多剩余,但是却面临全球碳预算剩余总额不足的困境。富裕国家人口占世界人口的15%,但是却在使用90%的可持续碳预算。如果发展中国家都效仿它们的做法,世界每个人的碳排放水平都与高收入国家的平均水平一致,那么全球二氧化碳排放将上升到850亿吨,人类需要6个地球才能承受得住。按照美国和加拿大碳排放的平均水平,人类将需要9个地球。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

以中国为例,碳预算对未来发展是一个紧约束。与英国顺水行舟实施碳预算、发展低碳经济的背景不同,中国为应对气候变化而被迫在短暂的时期内进行经济结构的重大转变,转向低碳经济成了一项紧迫的、风险和机遇并存的挑战。

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最后,碳预算将是气候政治中南北争夺的关键。当遇到碳预算的限制时,发达国家并没有主动承担起应有的责任,弥补其历史碳预算赤字,而是在现有的剩余碳预算中争夺最大的份额,要求发展中国家承担更多的减排任务,挤压发展中国家的发展空间。发达国家的这种行为,招致了国际社会的广泛批评和发展中国家的强烈反对。碳预算成为南北在气候政治上争夺的焦点。(完) 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

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