推进钢铁行业纳入碳交易市场,实施“碳出境税”
从欧盟CBAM税费计算构成可以看出,影响我国向欧盟出口钢铁税费额的有两个因素,一是我国出口的钢铁产品碳排放量与欧盟同类产品获得免费配额的差值,随着免费配额的逐年取消,碳税是无法避免的;二是欧盟碳交易市场碳价与中国碳价的差额,意味着存在碳税是在我国缴纳还是向欧盟缴纳的问题。到2026年,如果我国钢铁行业仍然未被纳入碳交易市场,意味着我国向欧盟出口钢铁产品的碳税将全额向欧盟缴纳。到2034年,向欧盟出口400万吨钢铁产品约7亿欧元的碳税,如果美国、日韩等其他发达国家也推出CBAM,则碳税费总额可达17.4亿欧元。
因此,建议在2025年前将钢铁行业纳入碳交易市场,或者对向实施CBAM的国家和地区出口钢铁产品时,以目的国碳价与我国碳价差征收“碳出境税”,将碳税全额留在国内。这要求我国尽快建立和完善全国碳定价机制,实现对碳排放数据的核查,支持我国在碳关税国际谈判中争取更有利的竞争位置。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
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