绿色钢铁与碳关税：双重驱动下的钢铁行业变革

 

欧盟的碳边境调节机制是对碳排放量不符合欧盟标准的进口商品征收关税，主要包括针对部分境外高排放产品征收的进口关税，以及对境外高排放、承担排放成本但低于欧盟碳市场价格的企业按差额征收的跨境税，以此来消除欧盟境内企业和境外企业在碳减排方面的成本差异，从而降低欧盟企业与发展中国家企业在碳排放成本上的不对等，这将削弱发展中国家企业在产品价格上的比较优势，进而降低发展中国家的出口竞争力。

 

欧盟的碳边境调节机制主要内容如下：

 

1）免费配额。欧盟理事会设置的过渡期为2023-2025年。在过渡期内，碳联邦制覆盖行业的免费排放额度保持不变。过渡期结束后，欧盟将逐年降低免费排放额度，直至2034年完全取消碳联邦制覆盖部门的免费排放额度。

 

2）清缴方式。CBAM费用清缴由欧盟设立统一的执行机构负责，并且欧盟进口商需向该执行机构申请获得CBAM征收范围内产品的进口申报资格，经批准后成为“授权申报人”（注册进口商）才能进口相关产品。

 

3）清缴时间：CBAM并不在产品进口环节逐笔征收，而是在第二年的1-5月期间统一结算。

 

4）CBAM税费计算方式。CBAM税费=CBAM凭证数量×CBAM凭证价格=（产品碳排放量-欧盟同类产品企业获得的免费排放额度）×（EUETS碳价-出口国碳价）

 

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