碳关税（CBAM）是一种新的贸易战武器吗？

 

由于欧盟的规定，CBAM 在欧盟各国的实施情况各不相同，有可能造成复杂的合规环境、不同的处理时间，从而影响清关和排放验证。对于出口商来说，行政程序将是最头疼的问题。

 

计算排放量需要一定的复杂程度和广泛的基准，欠发达国家可能面临无法满足的报告要求。这些国家很可能被迫寻找其他市场。

较不透明的司法管辖区内的国有企业可能不愿意分享被视为机密或商业秘密的排放信息。而且公然作弊始终存在风险，产品可能虚假标注来自于低排放工厂。

虽然供应链中断和贸易紧张局势加剧是下行风险，但优点在于 CBAM 将提高全球排放数据的透明度，因为公司看到了在实现净零排放的过程中改进的动力。

有一种理解是，CBAM 可能会增加进口成本，而这些成本很可能会转嫁给消费者。然而，欧盟在向非碳化经济过渡的过程中对碳定价的支持已经达到了成熟的水平。CBAM 政策行动背后的法律文件是中性的，使欧盟能够扩大气候相关关税的范围，而无需新的法律程序。CBAM的2.0版可能包括有机化学品和聚合物，影响石油和天然气的下游产品。

欧盟在建立国际采用的监管制度和标准方面有着良好的记录。如果其他发达经济体也采用欧盟的方法或其变体，我们就会看到一个绿色贸易集团的出现，在这个集团中，合作伙伴可以根据环境政策和指标获得优惠的市场准入。然而，对于那些由于设计或环境原因而被排除在外的国家来说，气候友好型贸易做法可能会被视为贸易战中的另一种工具。