坚持底线思维应对好欧盟碳边境调节机制

 

　　CBAM可能损害多边贸易体系和全球气候多边合作。该机制在合规性和公平性方面均面临巨大争议，或挑起新一轮贸易争端和摩擦，破坏WTO下国际贸易规则。同时，该机制还可能为全球气候合作制造障碍和分歧，不利于各国开展全球技术创新合作、降低减排成本、共同推动全球气候目标。

 

　　CBAM或将对发展中国家构成绿色壁垒。联合国贸发会议认为，CBAM将损害发展中国家出口，进一步扩大发达国家和发展中国家之间的发展差距。若CBAM落地，或在全球范围内形成负面示范效应，不排除发达国家以气候俱乐部等形式，以及G7、G20等多边平台推广相关规则，进一步推高全球碳价水平，对发展中国家构成“绿色壁垒”。

 

　　CBAM对我国化学品、塑料、钢铝等产业发展构成负面影响。我国对欧出口主要集中在纺织服装和机电产品等下游消费品，水泥、化肥、电力、钢铁、铝、化学品和塑料等受CBAM管制的产品相对较少，2020年统计数据显示受管制产品金额仅占全部输欧产品金额的6.8%。其中，化学品和塑料是我国出口欧盟产品中涉及CBAM的主要两大类，2020年输欧贸易金额分别为120.1亿美元和121.1亿美元。另外，2020年钢铁和铝对欧出口金额也达到了41.2亿美元和14亿美元。此外，我国企业在“一带一路”沿线钢、铝、水泥等相关产能合作项目的部分产品经由东道国出口至欧洲，也有可能成为CBAM的打击对象。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com