对进口商品征收碳排放费
2021年7月,欧盟委员会提交了关于CBAM的立法提案,正式开启了CBAM的立法程序。提案拟将CBAM作为其域内碳排放交易体系(ETS)的补充和延伸,以售卖CBAM证书的方式对进口商品征收碳排放费用。2022年6月22日,欧洲议会投票通过的方案,主要内容如下。
适用行业上,CBAM覆盖了钢铁及制品、铝及制品、电力、水泥、化肥、化学品、塑料、氢和氨等行业,未来将扩展至欧盟ETS所覆盖的更多行业。
覆盖国家上,除已参与欧盟ETS或与欧盟ETS对接的国家外,其他所有非欧盟国家对欧出口均受CBAM管辖。
实施时间上,CBAM将于2023年开始试行,过渡期4年,其间进口商仅需通报信息,无需支付费用。2027年正式实施后,进口商需实际购买CBAM证书且申报相关信息,未履行义务将被处以罚款。
费用计算上,计费标准为商品的排放量乘以
碳价,
碳价锚定欧盟ETS配额的每周均价。若商品在原产国已支付包括
碳税和
碳交易费在内的碳价,则可扣减相应费用。
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