碳关税对我国产生多方面负面作用
碳边境调节机制是针对高耗能进口商品特别征收的二氧化
碳排放税,是对欧盟现有环保法律和碳市场体系的补充,意在保护本国的贸易竞争力和就业。
张建红说,新版碳边境调节机制法案文本,行业范围扩大,增加了有机化工、塑料和氢,而且将间接排放(外购电力的排放)纳入征税范围,对中国出口的负面影响大增,我国可能成为贸易受影响规模最大的国家之一。如果未来欧盟将碳边境调节机制的适用范围拓展至所有行业,那对中国和全球的影响都将显著增大。
张建红分析认为,欧盟碳关税客观上会对我国产生多方面的负面作用:
直接影响贸易。国内有机构(中信期货)的研究模型显示,此前欧盟碳边境调节机制相当于显著提升了电力、水泥、铝、化肥以及钢铁这五种高碳产品的关税,中国出口欧盟的钢铁及钢铁制品的关税相当于提高了3.3个百分点。在这种情况下我国对欧盟的钢铁及钢铁制品的出口将下降14.0%;我国出口欧盟的非金属矿物的关税相当于提高了5.7个百分点,出口则下降25.0%。
影响我国的贸易环境。欧盟碳关税针对不同国别征收差别性的关税税率,不符合WTO最惠国待遇原则,也不符合共同但有区别的责任原则以及国家自主贡献等全球气候共识。不能简单认为谁当前排的碳多,谁就应该多交
碳税,而应同时看到,历史上很多国家存在巨额的碳负债。最重要的是,任何经济体都不应把碳关税变成一个制造贸易壁垒的新工具。
对信息安全带来挑战。欧盟碳关税要求出口商配合提供相关产品碳排放信息,大量数据涉及到企业秘密,关系到产业安全,一旦数据泄露,将给我国带来信息安全隐患。
影响我国的产业低碳转型升级。欧盟碳关税将使我国难以通过低成本承接发达国家的中高端制造业转移,也不利于我国低碳技术的推广应用和产业低碳转型升级。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com