欧洲议会大选前的德国碳税争议 德国和欧洲都在开展关于二氧化碳定价的讨论

 

主张征收碳税的环境部长舒尔策和绿党人士认为，应该针对产生二氧化碳的生产、服务和消费的行为征收碳税，这是抗击气候变化、保证现有生活水平必须采取的行动。碳税是面向全民的一种消费税，特别是对汽油、燃油、燃气和燃煤必须加强征税，提高相关消费费用。要让消费者和生产者真正感到钱袋子疼，就能迫使他们改变相关消费行为。
 

碳税的反对者则质疑碳税对节能减排的实际效用。其实，德国人对采用税收来调节消费行为的做法并不陌生。整整二十年前，德国在红绿联盟执政（社民党和绿党联合执政）时期引入了“生态税”，初衷是减少能源消费，减少碳排放，同时平衡巨额的社会支出。根据德国经济研究所（DIW）专家2019年3月发表的最新研究结果，德国征收“生态税”二十年来，“从环境政策角度来看，是失败的”，因为针对不同能源的税基太低，无法产生长时期减少能源消费的作用。

碳税的反对者因此提出另一种碳定价方式，即通过碳排放证书的交易来提高碳排放的成本，以达到节能减排作用。这个方法是欧盟一直以来采取的方式，不过由于长期以来碳排放证书过剩，碳价格过低，实际减排效用有限。基民盟和另一重要政党自由民主党（自民党）认为，如果将碳交易的范围扩大到供热和交通领域，或能改善减排效果。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
 

碳税支持者表示，德国“生态税”过去二十年的实施效果不佳并不能否定碳税这种工具，而是必须改革“生态税”，提高对二氧化碳的定价，基本原则是碳排放越高，缴纳税费也应该越高。
 

国际上碳税的支持声音增多，国际货币基金组织总裁拉加德（Christine Lagarde）日前表示赞同通过对二氧化碳征税抗击气候变化，认为征税是“最行之有效的工具”。
 

总得说来，碳税对节能减排是否有效不能一概而论，这取决于如何制定具体的征收方案和如何定价。